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专访珠晖区卫计局局长赵冰峰
  • 【主题】专访珠晖区卫计局局长赵冰峰
  • 【时间】 2017-10-12 09:00:00
  • 【嘉宾】珠晖区卫计局局长赵冰峰
  • 【摘要】
  • 1.医改的进展和成效
    2.推进健康扶贫的具体内容
    3.全面实施两孩后的相关政策

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  • 网友留言

主持人 

  各位网友,大家好,欢迎收看衡阳市党政门户网站网络图文问政栏目。今天我们邀请到的嘉宾是珠晖区卫计局局长赵冰峰同志。他将围绕珠晖区卫计局相关工作与大家在线交流。赵局长,你好! 

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  主持人好,网友们好! 

 
 
 

主持人

  赵局长,请问珠晖区公立医院改革进展和成效如何? 

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  全面实行药品零差率销售。2016年10月,实现公立医院改革全覆盖,全区3家区级公立医院取消药品加成政策,全面实行药品零差率销售。通过取消药品加成,以此为突破口,积极推动建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。

  积极推进家庭医生签约服务。6月11日,我区举行精准健康扶贫暨家庭医生签约服务启动仪式,在全市率先全面启动家庭医生签约服务工作;目前已组建家庭医生团队62个,签约109195人,签约率达32.3%;计生特别扶助家庭、精神病障碍患者家庭等重点人群签约已达85%。计划到2020年 “让每个城乡家庭都拥有一个家庭医生”,让百姓在“家门口”看得起病、看得好病。目前,正在建立家庭医生签约服务平台,以提高有效签约率;平台借助物联网健康终端,结合大数据分析工具,以“云+端”模式对居民健康进行科学管理。我区把推进家庭医生签约服务作为实现分级诊疗的关键,以逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗和就医模式,从而达到控制医疗费用、改善健康管理效果、提高服务满意度的政策目标,促进健康珠晖建设。

  积极开展医疗联合体建设。计划筹建以三级综合医院为龙头、二级综合医院为枢纽、基层医疗卫生机构为基础的“3-2-1”纵向医疗联合体1-2个,三级医院与基层医疗卫生机构为一体的“3-1”纵向医疗联合体2-3个。9月28日,珠晖区区属医疗机构和南华附属医院医联体正式挂牌成立,成为全市首个三甲医院与区属医疗机构医联体。通过医疗联合体建设,调整优化区内医疗资源结构布局,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升了基层服务能力。

  全力打造医养结合重点项目。为应对人口老龄化,我区积极推进医养结合项目,使老有所养,老有所医。目前正打造的江东中医院 “颐养天年”医养结合养老康复中心项目,被纳入全省第四批PPP示范项目;项目拟投资11.03亿元,占地面积500亩,2020年建成可安置3000名老人的医养结合的养老院;旨在结合中医医疗特长,打造医疗、养老、护理、旅游四位一体的新型生态健康养老养生模式,服务衡阳市珠晖区及周边地区老年人口。

 
 
 

主持人 

  好的,请问珠晖区全面两孩政策实施情况怎么样,效果如何?  

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  我区全面实施两孩政策成效显著,通过提升服务、高危妊娠管理关口前移、完善急救网络,保障母婴安全。我区孕产妇、5岁以下儿童、婴儿的死亡率明显低于省市平均水平,且逐年递减;出生缺陷发生率连续两年明显下降。

  全面实施两孩政策两年来,出生情况基本符合预期,出生总量增加,二孩占比大幅攀升,与全市相近。2016年度,出生3463 人,比上年增加410 人;其中二孩为1644人 ,占全年总出生47.47 %。2017年度,出生3552 人,比去年增加89人,其中二孩出生1938人,二孩率上升了7.09 个百分点,达到了54.56% ;预计最近一两年,二孩的出生仍会较快增长。

 
 
 

主持人 

  请问珠晖区计划生育奖励扶助政策措施落实情况如何,计生家庭得到了哪些实惠? 

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  我区构建了以农村奖扶、城镇奖励、计生家庭特别扶助为主体,部门优惠政策为补充,覆盖城乡、惠及广大计生家庭的利益导向政策体系。

  一是法定奖励扶助标准不断提高。今年独生子女死亡家庭扶助由5880元/人/年提高至 9600元/人/年,独生子女伤残家庭扶助由5040元/人/年提高至 7800元/人/年,高于全省平均水平。今年我区将发放农村部分计划生育家庭奖励、独生子女死亡伤残特别扶助、独生子女死亡家庭一次性慰问金、独生子女保健费、城镇独生子女父母奖励共1207万余元,受益人数达7381人,在年底打卡发放到位。

  二是节日慰问覆盖面不断扩大。今年通过“春节走访”、“5.29协会纪念日活动”、“端午节慰问”、“中秋慰问”,共帮扶1602户计生困难家庭,发放扶助金和物资共46万余元,送出“计划生育家庭综合保险”8.3万余元。从2016年开始,节日慰问对计划生育特殊困难家庭全覆盖,同时明确每年慰问特困家庭三次以上。

  三是全面关爱计划生育特殊困难家庭。2013年,在和平乡启动“失独家庭关怀基金”项目,3年来募集基金20万余元,每年向每户失独家庭发放帮扶金2000元;目前正积极推广该项目。2015年在东风街道试点成立“计划生育特别扶助家庭关爱中心”,已经募集“关爱基金”20万余元,不仅提供“五个一关爱”:每年免费全身体检一次、每月免费上门健康保健一次、每月赠送报刊杂志一份、每半月骨干会员上门打扫卫生一次、每周上门走访看望一次;还建立以志愿者、协会会员为主的“爱心劳力库”提供“菜单式”的个性化服务。2016年制定《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀的实施方案》,围绕社会保障、养老服务、医疗服务、精神慰籍等方面,提供全方位扶助关怀。全面落实计生特殊家庭联系人制度,全区600多名特扶对象明确2—3名联系人,发放联系卡,建立“一对一”、“多对一”的服务模式,针对“失独”家庭的迫切需求开展工作,做好年老“失独”者的日常生活照料。

 
 
 

主持人

  请问珠晖区在推进健康扶贫方面做了哪些工作?

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  我区始终围绕保障贫困群众“看得上病,看得起病,看得好病,少生病”这一目标,用心、用力、用情推进健康扶贫工作。

  一是减轻农村贫困人口医疗费用负担。制定了《珠晖区健康扶贫工程实施方案》和《珠晖区贫困人口医疗扶助指南》,明确了相关部门健康扶贫的职责与任务,通过医疗救助、财政补助等渠道对城乡贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分给予补贴或全额资助,确保城乡居民基本医疗保险覆盖所有城乡贫困人口,并加大城乡基本医保、大病保险和医疗救助对农村贫困人口的倾斜力度,规范开展健康扶贫补充保险工作,提高贫困人口受益水平。

  二是积极推进“三个一批”行动计划。按照大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的要求,对农村贫困人口做到三个确保:确保2017年家庭医生签约服务全覆盖;确保到2018年底,儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌等9种大病集中救治全覆盖;确保到2020年大病患者应治尽治。全区建档立卡贫困人口数3637人,家庭医生签约率、电子健康档案建档率达100%,并发放诊疗“一卡通”,实行免费签约服务。根据省健康扶贫信息系统数据,截至10月,我区因病致贫返贫户数 72户,覆盖人数 226 人; 已救治217人。 为切实减轻贫困患者的垫资压力和费用负担,实行区域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算,全区13家基层医疗机构,目前已有7家实行,其余将在年底实行到位。

 
 
 

主持人

  健康扶贫“三个一批”行动计划的具体内容是什么? 

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  大病集中救治一批。救治对象:我省建档立卡农村贫困人口;经民政部门核实核准的农村特困人员、低保对象;贫困残疾人。救治疾病:食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病(急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病)和儿童先天性心脏病(房间隔缺损、室间隔缺损)共9种疾病。主要措施:确定定点救治医院、诊疗方案、单病种收费标准,加强医疗质量与安全管理,加强大病分类救治管理。

  慢病签约管理服务一批。主要措施:建立农村贫困人口健康卡,置入每位农村贫困人口的健康状况和患病信息,与健康管理数据库保持同步更新;实行家庭医生签约服务,按照高危人群和普通慢病患者分类管理;开展健康服务管理。

  重病兜底保障一批。实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。实行倾斜性精准支付政策,完善医保、大病保险和医疗救助等政策,农村贫困人口参加城乡居民医保的个人缴纳由财政补贴,在大病保险上予以降低起付线、提高报销比例等重点倾斜。

 
 
 

主持人

  好的,实施全面两孩政策是否意味着要取消计划生育基本国策? 

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。实行全面两孩政策后,预计2030年我国总人口为14.5亿人。未来相当长的时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。同时,人口与经济社会的发展变化,计划生育政策的调整完善,赋予了计划生育基本国策新的内涵。当前,坚持计划生育基本国策,就是要实施好全面两孩政策,推进计划生育服务管理改革,引导家庭负责任、有计划地安排生育,调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布,促进家庭幸福和人口均衡发展。 

 
 
 

主持人 

  实施全面两孩政策后,生育还要不要审批? 

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  按照中央推进计划生育服务管理改革的部署,实施全面两孩政策后,2015年12月,我区及时取消二孩审批,在全区实行了一孩、二孩生育登记,并简化流程,做好便民服务。生育一孩、二孩的夫妻,可到一方户口所在地或现居住地办理登记。符合生育三胎规定条件要求再生育的,仍需要按有关流程办理审批手续。实施全面两孩政策后,我们不断改革完善计划生育服务管理,重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导,落实免费的卫生计生服务项目。

 
 
 

主持人 

  实施全面两孩政策后,如果自愿只生育一个孩子,能否享受独生子女父母的奖励优待? 

 

 

 

 

 

嘉宾 赵冰峰

  实施全面两孩政策后,提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻,不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母保健费、奖励等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的,独生子女保健费享受从申请当月起至子女年满十四周岁止,每户240元/年;还在扶贫贷款、扶贫项目、社会救济、划分宅基地等方面给予优先照顾;享受独生子女父母保奖励960元/年,纯居民年满60岁后开始享受,城镇职工正式退休后开始享受。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育二孩的,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前享受的不需退还。 

 
 
 

主持人

  好的,感谢赵局长的精彩回答,并和我们进行深入交流。由于时间关系,今天的访谈就到这里,也感谢所有的网友对今天内容的观看,我们下期节目再见。 

 

 

 

 

条评论

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