【概述】衡阳市高新技术产业开发区（以下简称高新区）位于衡阳市区西郊，是
高新区成立之初，选址在衡阳市东郊原东阳乡（今酃湖乡）内，由于距市区较远，缺乏近期开发条件，经过近两年时间的建设，开发进展缓慢。1994年初，经过反复的调查、科学论证后，并报经原湖南省计划委员会（今湖南省发改委）批准同意，高新区迁址至衡阳市西郊长湖乡内，东起外环一路，南临湘桂铁路，西北均以蒸水河为界，规划总面积为15.09平方公里（后经修编，现面积为11.6平方公里）。
新址紧靠旧城，区位优势明显。距城市中心
经过十几年的建设，高新区已经由昔日的荒郊野岭迅速发展成一座园林式现代化的新城区，成为高新技术产业集聚区、新型高尚生活办公区和衡阳市新的经济增长点。现下辖1个街道，4个社区居委会，8个村民管理处，有常住人口5万余人。
【管理服务体系】高新区从一开始就推行“封闭式管理、开放式运行”的管理模式。
管委会机关按照“小政府、大服务”的管理体制，建立了精简、高效的办事机构，坚持一个“窗口”对外，实行“一站式”审批，提供“一条龙”服务。工商、财税、产权、公安等政府职能部门和金融、保险等服务机构相继在高新区设立分支机构。项目审批、土地征用、劳动人事、工商税务、财政金融、规划报建等手续都可在区内办妥。一套独立的监督管理和服务体系日趋完善。
1998年以后，衡阳市委、市政府及众多市直机关搬迁到高新区办公，区内各种政务服务更加便捷。
【基础设施建设】高新区按照“高起点、快节奏、高效益、现代化”的要求，高标准地作了总体规划、分区规模和控制性详细规划，设计出了宏伟蓝图。
为加快建设进度，高新区采取大兵团作战的战术，集中多路人马，采取交叉施工的办法，实施重点突破。10多个工程队、500多人、100多台机械日夜奋战。
1995年底，宽阔、笔直的主干道解放大道东段建成通车。之后，长丰大道、船山大道、芙蓉路、长湖南北路、紫霞北路、晓霞南路等36条园区水泥道路相继建成通车。
供水、供电、通讯、网络等基础设施配置与道路建设同步进行。1994年开始铺设自来水管道，架设各种规模电力线路，配置变压器。2000年，110千伏变电站建成送电。2001年，耗资2000多万元、日供水达5万吨的自来水二级加压站在高新区建成投入使用。
高新区建设从规划开始，就瞄准建设“全国生态示范区”的目标，营造美丽怡人的园区环境。
太阳广场是高新区的第一个广场，也是园区的客厅，占地面积120亩。广场内建有大型喷泉、城市雕塑等，植被繁茂，绿草茵茵，是市民休憩、玩乐的好去处。
截止2007年底，高新区已完成基础设施投资19.45亿元，形成了通畅的路、电、水、气、讯等网络，生活小区、学校、医院、宾馆、超市、汽车客运站等生活服务设施配套齐全，公园、广场、风光带和旅行景点独具特色。区内环境优美，绿地覆盖率达到40%，是省级园林式单位和烟尘控制达标区。
【招商引资工作】高新区把抓好招商引资工作视为园区发展壮大的关键所在，建设之初，就制定了《衡阳市高新技术产业开发区鼓励招商引资及项目进区暂行办法》，明确了招商引资奖励办法和土地出让优惠条件。1997年至2003年，又陆续出台了《衡阳市高新技术产业开发区若干政策规定》、《关于加快招商引资的若干规定》、《关于衡阳市高新技术产业开发区进区企业的优惠政策》等一系列切实保护投资者利益、促进招商引资的政策和措施。
有目的、有重点地组织参加国内外有关招商会、洽谈会，是高新区推介自我，广交客商，引进资金、项目和先进科学技术的主要方式。自1994年首次组团参加 “深圳招商周”活动以来，高新区共组织参加湘交会、港交会、南岳寿文化节经贸招商会、耒阳蔡伦科技发明节等各类招商节会达百余次之多。
除利用各类招商节会招商外，高新区还通过各种途径，广泛收集客商信息，热情主动上门招商。如针对500强企业之一的荷兰帝斯曼皇家控股有限公司的投资项目，高新区以诚待人，多次主动上门洽谈，最终与帝斯曼公司成功签约。现项目建设已经启动，2008年底投产后，年产值将达3亿元。
近年来，高新区又大胆创新，推出“我出地、你建厂，你招租、我收税”新颖的招商方式，即引来资金在园区内建筑标准厂房，以招租的方式引进中小型企业入驻生产，减少企业的先期投资。目前，总建筑面积约
虽然对工业项目求之若渴，但高新区没有简单地追求产业个体数量的增加和规模的扩张，而是落实科学发展观，注重产业质量的不断提升和产业结构的不断优化。高新区制定了《工业项目入园评审办法》，对进区项目实行准入制度，要求引进的工业项目都必须符合“三高一低一无”的标准，即高投入、高强度、高效益，低能耗，无污染，否则，则拒之门外。如由于能耗高，排污不能达标，投资上亿元的香港华阳公司和投资10亿元的台湾豪佳集团公司被高新区亮了“红灯”。1998年引进的晶科威实业有限公司，生产人造金刚石，年产值过亿元，但其排出烟尘有污染，2004年被迁出高新区。
以诚相待，笑脸相迎。热情真诚的高新区犹如一块巨大的磁铁，吸引了中外投资者的目光，一批科技含量高、效益突出的工业项目陆续前来“安家落户”。
1995年，第一家高科技企业衡阳镭目科技有限公司进驻园区。镭目科技是一个拥有自主知识产权和经国家产业信息部认证的软件高新技术企业。该公司成功地解决了许多外国公司都无法解决的技术难题，打破了冶金行业一些领域国内无人涉足，市场为德、意、日、美等8个国家的公司所独占的状况。
开发生产钢管（材）专用化工产品的高新技术企业——衡阳金化科技有限公司，处于国内医药包材生产行业领先地位的高新技术企业——湖南乐福地医药包材科技有限公司，农产品深加工高新技术企业——湖南芋格格食品有限公司，信息产业部军民两用通信装备高新技术企业——衡阳泰豪通信车辆有限公司等“金凤凰”逐一在高新区这棵梧桐树上栖落。
至2007年底，已有14家规模以上工业企业在高新区投产，其中经省科技厅以上认定的高新技术企业13家。已投产的骨干企业有风顺车桥、长丰六和、清华泰豪、镭目科技、金化科技、佳明数码、真空机电等。在建的重点项目有长丰变分器、悬架项目，华北光学，巨子电器，显前科技，同德祥药业等。外资工业园、电子工业园、生物制药及医疗器械工业园三大特色“园中园”已经具备一定规模，初步形成了先进制造、新材料、电子信息、生物医药等四大高新技术产业集群。
高新区也受到了商贸物流房产企业的青睐，世界500强企业沃尔玛，国内实力雄厚的浙江雅士林、珠江合创、南海美郡等，纷纷“登陆”高新区。
【产业经济发展】高新区以市场为导向，紧紧围绕“发展高科技、实现产业化”这一目标，努力跟踪国内外高新技术的发展，积极引进国内外先进技术，扶持高新技术企业，研究开发高新技术产品，初步实现了高新技术产业基地化，带动了整个衡阳经济的发展。
在高新区，没有被动管理，只有主动服务。高新区管委会把竭诚为企业服务奉为宗旨，进区企业从开工建设、建成投产到日后的生产发展，都能得到高新区管委会良好的支持、指导和服务。如为尽快使真空机电设备有限公司、水口山新材料有限公司进区动工，高新区派专人协助办理国土、立项、报建等手续，帮助跑资金，协调处理农民矛盾，确保项目顺利投产。项目投产后，又主动报请省科技厅，帮助企业申请高新技术企业。在组织企业申报引导资金的工作中进行全程跟踪，认真准备申报资料，及时上报省科技厅。为了解决申报引导资金所需的地方配套资金，多次与银行等相关部门进行协调，促使银行为企业出具配套资金担保，使企业迅速投产，其产品很快就行销市场，取得良好的经济效益。
2007年，高新区制定了《关于加强企业服务工作的实施意见》，进一步规范服务行为，全面推行全程跟踪服务机制。当年，高新区为区内产业发展申报各级产业扶持计划9项，向省科技厅申报和申请重新认定2家高新技术产品（企业），召开9次协调会，解决各种纠纷和矛盾达13例，为高新技术项目争取国家、省、市科技创新基金、科技引导资金、产业发展资金等三级资金达400万元，为区内产业项目建设和发展提供了优质的发展环境。
高新区实施科技创新战略，依托科技创新带动产业进步。1994年，高新区提供土地，由衡阳市科学技术委员会投资1200万元，在高新区兴建了“火炬创业服务中心”，进行高新技术孵化和促进高新技术成果转化。通过建设和运营，“火炬创业服务中心”已经拥有
近年来，随着区内产业配套日臻完善，高新区又大力推进企业自主创新。在引导企业自身增加对科技活动投入和积极提供政策、信息等方面的支持的基础上，高新区对区内企业项目的创新和产业发展给予多种途径的资金扶持。如高新区根据进区企业固定资产投资规模及其上缴的“两税”地方留成部分，安排适当的工业发展资金，用于支持企业的技术改造和技术创新。高新区还积极为区内企业的创新项目进行推荐，申报获得了各级产业扶持资金如引导资金、创新基金等的支持过千万元。这些资金的注入，为企业项目带来了新的活力，对自主创新起到了积极的促进作用。
在“强化服务，促进创新”等一系列行之有效的措施推动下，区内一批企业茁壮成长，园区产业经济蓬勃发展。
镭目科技有限公司依托创新技术实现完全自主知识产权，极大地提升了企业核心竞争力，在短短几年间，由一家小型企业迅速成长为国内同行业知名企业，年销售额由进区初期的500万元成数十倍地增长。“镭目科技园”成为全国最大的冶金自动检测和控制设备生产基地。
金化科技实业有限责任公司是国内最大的专业开发生产钢管（材）专用化工产品的高新技术企业，始终秉承以技术创新促企业发展的思路，依靠自身的技术优势，通过不断推陈出新，开发了众多具有国内领先水平的高新技术产品，多项产品填补国内空白。主要产品JXR-2000水基石墨润滑剂的技术已达到国际先进水平，并被列入国家火炬计划产品，获得了国家中小型企业创新基金80万元无偿资助。
高新区已经步入产业发展的快车道，园区产业经济发展形势一年好过一年。就2007年而言，区内共实现工业总产值15亿元，同比增长50%；实现规模以上工业增加值4.3亿元，同比增长48%；完成工业税收5670万元，同比增长57%；实现全区财政收入总额1.7亿元，同比增长41%；完成区级财政收入4445万元，同比增长38.7%。其中，高新产值占区内总产值的92%，高新增加值占区内总增加值的95%，高新利税占区内总利税的95%，高新技术产业发展已经成为高新区经济发展的主导力量。