衡阳市是一个农业大市，城区现有人口近100万人，每日消费鲜菜450公斤左右，年消费鲜菜总量16.4万吨，城区人口增长与蔬菜供应紧张矛盾突出。”唐春生委员指出，目前，我市城区仅有专业蔬菜基地2.088万亩，加上季节性菜地1.7858万亩，每年生产蔬菜12.76万吨，需从外地调进蔬菜近4万吨，占本地年消费蔬菜量的1/4，衡阳人吃外地菜与衡阳农业大市不相称。

   “由于本地菜源严重短缺，导致菜价上涨，购菜消费支出上亿元，蔬菜质量难以把握监控，吃菜安全问题日益突出，‘农残’中毒事件时有发生。”唐春生说，如果我市能达到蔬菜生产自给，专业蔬菜基地的缺口达1.2万亩。按照人平0.033亩菜地计算，我市城区至少必须拥有菜地面积3.3万亩。

   为了满足城市居民生活的确实需求，保障蔬菜供给，确保蔬菜质量安全，促进菜农增收，提高衡阳市蔬菜产业的市场竞争力，加快社会主义新农村建设。据初步预算，到2010年，城区新增菜地17570亩，需投入资金2—3亿元。唐春生建议：依据《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》规定，逐年增加对蔬菜产业发展和科技兴菜投入。切实加强城区蔬菜基地基础设施建设，重点加强蔬菜基地水、电、路、排灌渠道，保护设施建设和土地平整，提高汗涝保收，稳产高产和反季节生产能力。