当全国中小企业和非公有制经济遭遇发展困境的时候，衡阳何去何从引起高层的高度关注。昨天，市委副书记、代市长张自银主持召开全市中小企业和非公有制经济工作会议，他要求，从思想境界上再解放，从发展定位上再提高，从开拓创新上再突破，着眼壮大非公有制度经济总量规模，大力推动全民创业。

    近年来，我市中小企业和非公有制经济的发展呈现出总量快速扩张、贡献不断增大、品质明显提升三大特点。截至去年底，我市共有中小工业企业5306家，实现经济增加值438亿元。去年，全市非公中小企业实缴税金26.5亿元，占全市财政总收入的55%左右，对县域经济贡献率达到76%以上，解决就业人数132万人。今年上半年，全市非公经济实现增加值248亿元，同比增长17.8%；中小规模工业企业实现增加值77.9亿元，同比增长11.86%；中小规模工业企业实现税金10.3亿元，同比增长23%。中小企业和非公有制经济，已成为我市经济的主力军、县域经济的主要载体、扩大就业的主渠道、财政增收和居民致富和重要源泉。而比较其他地区，我市无论是总体水平，还是发展速度、发展质量等方面，都还有很大的差距。

    未来五年的目标，全市非公有制经济增加值年均增长18%以上；非公有制经济实缴税金年均增长20%以上；非公有制经济从业人员年均增长5%左右。每年新增销售收入过亿元非公有制工业企业10户以上，新增规模以上中小工业企业80户，新增非公有制企业500户，培育一批产值20—50亿元的企业，中小工业企业增加值年均增长15%以上。

    围绕这一目标，张自银要求，一是切实推动全民创业。要营造创业氛围、培育创业主体、加强创业引导、完善创业机制等。二是切实促进中小企业成长。要重点培植大企业大集团、大力实施“小巨人”计划、引导集群式发展、引导和扶持初创企业与微小企业发展壮大。三是切实转变经济发展方式。要主动调整经济结构、提高自主创新能力、提升管理水平、推进节能减排。四是切实加强服务平台建设。要优化政策平台、做强担保平台、拓宽融资平台、夯实园区平台、建设创业基地。五是切实优化发展环境。要解决好营商成本、工作效率、检查干扰、依法保护等一系列问题。
 
    会上，我市9家中小企业被授予“湖南省‘小巨人’”称号。

    市领导段志刚、王芳富、李安平等参加了会议。