本报讯 7月29日，市政府召开2006年第二次全体(扩大)会议，分析上半年全市经济形势，安排部署下半年的经济社会发展和抗灾救灾工作。市委副书记、市长彭崇谷在会上要求，突出灾后重建，抓好各项工作，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。市委常委、常务副市长王宏主持会议。市领导陈新文、丛培模、雷良玉、谢宏治、许满意、朱玉萍和刘晋等出席会议。
彭崇谷在讲话中指出，今年是实施“十一五”规划的开局之年，全市上下按照市委经济工作会议的部署，全面落实科学发展观，创新工作思路，落实工作措施，全市经济运行总体上保持又快又好的发展思路。主要表现在：
发展速度进一步加快。上半年实现地区生产总值276.33亿元，同比增长11.8%，比去年同期快1.3个百分点，为10年来同期最快增幅；完成全社会固定资产投资58.79亿元，增长18.2%；实现社会消费品零售总额111.53亿元，增长14.1%。上半年，各县市GDP增幅均在两位数以上，其中，耒阳、衡东的发展速度分别为12.3%和12.1%。
产业结构进一步优化。工业主导作用进一步增强。1—6月，规模以上工业完成总产值217.35亿元，增长30.1%；实现增加值67.79亿元，增长19.62%。农业基础地位得到巩固。上半年实现农林牧渔业总产值86.4亿元，增长4.9%。服务业发展来势看好。消费需求不断扩大，住宿餐饮业、文化休闲娱乐业、信息服务业等服务业发展加快。
经济效益进一步提高。财税收入来势喜人，前6个月，全市累计完成财政总收入191497万元，增长20.27%；规模工业效益提高，1—5月，全市规模工业产销率达98.94%，实现利税9.91亿元，同比增长40%，实现利润4.22亿元，增长63%；居民收入增长较快，上半年，农民人均现金收入达到2022元，增长12.6%，城市居民收入人均可支配收入4715元，增长13.3%；县市区财政收入均衡增长，1—6月，七县(市)一区实现财政总收入11.27亿元，增长20.67%。
发展后劲进一步增强。城市基础设施建设加快，产业承载能力不断增强；对外经济加快发展，招商引资取得新成效，1—5月，全市进出口总额为20450万美元，同比增长85.84%，高于全省平均增幅68个百分点；民营经济加速成长，上半年，全市民营经济实现总产值342.6亿元，同比增长14.38%。
社会事进一步发展，8件实事进展顺利。我市在省政府下达22项指标的基础上，增加了背街小巷改造、危房改造、爱民房建设3项工作任务。各项工作呈现起步早、发展快、主要指标完成较好的发展态势。
彭崇谷强调，上半年全市经济保持平稳较快增长，但一些制约因素依然存在，以致发展仍然不快，投资仍然不足，招商引资成效不够明显，发展环境仍然不优。下半年又面临着国家宏观调控、自然灾害和周边地区竞争三大压力，特别是受台风“碧利斯”的影响，给我市造成了23.52亿元的直接经济，更对我市完成下半年乃至全年工作任务提出了严峻挑战。因此，要进一步增强服务经济发展的能力，立足于灾后重建，紧紧围绕完成和超额完成全年的目标任务，扎扎实实做好各项工作，努力做到发展势头不减、增长速度不降、努力实现发展水平提升、经济效益提高。
一是要立足抗灾救灾，迅速组织灾后重建。要继续做好防大汛抗大旱的各项准备，切实安排好灾民的生活，切实抓好灾区的卫生防疫工作，切实修复和重建灾民住房，切实全力抢修和恢复灾区的基础设施。二是要积极开展生产自救，最大限度减少损失。全力恢复粮食生产，抓好经济作物生产，尽快恢复水产养殖，并努力争取上级支付。三是要加快工业发展步伐，实现农业损失工业补，抓好企业生产调度。四是要突出重大项目建设，拉动经济快速增长。要抓进度，抓资金，抓协调，将年初制定的重点工程项目和重大工业项目落到实处。五是要加大招商引资力度，增强经济增长的外源性动力。要加大引进重大项目、引进战略投资者的力度；加大抓项目到位率、资金到位率的力度；加大落实台帐制、责任制的力度。六是要突出财税征管入库，切实提高财政收入水平。要进一步强化征管措施，进一步加大公共财政保障力度，进一步深化财税体制改革。七是要切实关心群众生活，努力解决关系群众切身利益的问题，确保完成8件实事建设，确保人民生命财产安全，确保社会大局稳定。八是要解放思想求真务实，进一步优化投资环境。
彭崇谷最后要求，各级各部门一定要发扬只争朝夕、奋发有为的进取精神，扎实工作，努力实现全年经济社会发展各项目标。(本报和 胡阳 实习生 李菡)
来源:衡阳日报
