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衡阳市人民检察院工作报告[2002.1]  
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2002年1月20日衡阳市第十一届人民代表大会第五次会议通过 衡阳市人民检察院检察长 王同庆 各位代表:   现在我就市十一届人大四次会议以来,市人民检察院工作情况向大会报告,请予审。   市十一届人大四次会议以来,我市检察工作在上级检察院和市委的领导下,在市人大的监督和市政府、市政协的支持下,认真贯彻执行四次会议决议,坚持“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的工作方针,不断加大反腐败查办大要案件和严厉打击严重刑事犯罪工作力度,强化检察机关法律监督职能,实践“三个代表”,大力强化班子和队伍建设。各项检查业务稳步发展,十四个单项工作有十二项在全省名列前茅,十四个基层院全部被省检察院评为“五好”检察院。   一、突出两个重点,着重查办职务犯罪大要案   2001年以来,我们紧跟党中央的部署,突出重点,加大查办贪污贿赂和渎职侵权犯罪侦查工作力度,全市共立案侦查贪污贿赂犯罪案件111件141人,其中大案47件52人,副处级以上的领导干部犯罪要案8件8人,已侦查终结105件133人,移送起诉78件93人,判决64件74人。查办的典型案件有:市院立案侦查的衡阳市建功局副局长陈国强(副处级)特大受贿案;原衡阳市工商联副主任、市金果农工商实业股份有限公司石油分公司经理章南平(副处级)挪用公款290万元案(已判刑九年);珠晖区院立案侦查的衡阳市肉联厂厂长、市饮食服务总公司副总经理胡世宏(正处级)受贿案;蒸湘区立案侦查的衡阳市招商实业发展总公司总经理蒋明磊贪污585万元案;上堡区院立案侦查的湘南监狱狱政科科长罗熙荣受贿10万元案等。   立案侦查渎职、侵权犯罪案件50件60人,已起诉34件44人,法院判决34人。如珠晖区院立案侦查的珠晖公安分局经济文化保卫大队民警张志明受贿、贷款诈骗案。犯罪嫌疑人张志明于2001年2月29日利用职务之便,借口为丁自冬(现已判刑)办理取保候审,向丁的亲戚索贿5万元;1999年4月30日犯罪嫌疑人张志明在调查一起医疗纠纷时,向核工业部四一五医院索贿1万元;1997年元月和1997年7月,张志明分别在市工商银行江东支行和雁城信用社诈骗贷款共计9万元。此案经法院审判,两罪合并处罚判处有期徒刑10年,并处罚金三万元。查办的典型案件还有:市院立案侦查的原衡阳市地税局助理调研员、南岳区地税局局长尹力耕(副处级)徇私舞弊不征、少征税款71万元案;南岳区院立案侦查的原南岳区地税局局长赵和新徇私舞弊不征、少征税款59万元案;衡南县院立案侦查的该县公安局硫市派出所原所长周文峰徇私枉法案(已判刑三年,缓刑四年)等。   在查处职务犯罪大要案过程中,全市检察院机关切实履行职责,地一步增强大局意识和稳定意识。在加大查办职务犯罪大要案的同时,对群众反映强烈、影响社会稳定的热点、焦点问题,及时查处,为维护社会政治稳定和治安,发挥了作用。如祁东县院深入该县最边远的太和堂镇马颈坳村,理处了该村会计、出纳贪污案,使该村上交款多年收不上的老大难问题得以解决。 在严厉打击职务犯罪的同时,全市检察机关进一步强化预防职务犯罪工作。市院成立了预防办公室,加强与务行业部门的沟通联系,及时了解掌握开展预防工作的第一手资料。在原来已与137个单位建立联席会议制度的基础上,又与12个单位建立了联席会议制度。在工作中,建立了以行业管理为体系的纵向预防网络和以地域管理为预防网络,开成了全社会参与预防犯罪的工作格局和良好的氛围。目前全市共建纵向的行业网点12个,横向网点38个。2001年共参与16个重大工程建设基础上的招、投标监督,举办经理、法人法制培训班7期,提高了他们的法律水平。   二、坚持三个结合,促进“严打”斗争深入开展   去年,全市检察机关共受理公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人3475人,审结3421人,批准逮捕3256人。受理移送审查起诉犯罪嫌疑人3240人,提起公诉2683人。   (一)坚持提前介入、引导侦查取证与加快案件审查相结合,做到在检察环节快捕快诉。一是对侦查机漏取的语气及时提出补证意见;二是对未取到们的证据与侦查机关共同研究,商计完善证据的办法。自“严打”整治斗争以来,全市检察机关主动提前介入重特大案件,及时引导公安机关侦查补证,有效地减少了不捕率和退补环节。如李恒峰、何军等涉黑犯罪团伙案,公安机关破获该案后,抓获其中17名成员,根据当时公安机关取主的民政部只有10名犯罪嫌疑人符合逮逋条件,为此市院先后二次与公安机关共同研究,提出侦查补证的具体意见,通过公安机关艰苦细致的侦查,增加证据36份,公安机关提请批准逮逋后,批捕部门三天内就审结了全案,依法批准逮捕了15名犯罪嫌疑人。为了加快办案进度,在提前介入的基础上,全市检察机关普遍实行了办案期限“倒计时”提示制度,督促办案人员加快进度。去年,“严打”的三类重点案件案平批捕时间只有3天,案平起诉时间只有11。5天。   (二)坚持严审细查、依法搞准与加强协调配合相结合,稳、准、狠地打击严重刑事犯罪。在办案过程中,我们坚持依法准确定性,保证打击力度,做到能定重罪的不定轻罪,能定数罪的不定一罪,能定情节严重的不定情节轻微,确保“严打”方针在检察环节得到贯彻落实。据统计,全市检察机关对移送起诉的案件,改变定性的28件,其中轻罪改为重罪的9件,从一罪改为数罪的7件。同时,我们主动加强与公安、法院的联系,做好协调文章。一是“严打”开始,我院就与公安机关达成了对重特大案件检察机关必须提前介入的共识。如在办理张飞、幺七组织领导黑社会性质组织一案时,我院从去年3月份开始就派员提前介入,在对公安机关的办案取证程序及证据的合法性进行监督的同时,积极配合公安机关开展取证补证工作,帮助他们固定证据,对案件中有分歧的原则性问题,请示党委、政法委协调处理,从而使这起涉案人员多达25名,案卷材料达61卷的重大复杂案件得以顺利审判。其中8名被告人被判处死刑,6名被判处10年以上有期徒刑。二是对重大有影响的案件,检案长或主管副检察长,亲自与法院协商,当面提出我们对大量刑方面的意见和建议。如法院在审理邱敬易等六人特大他抢劫、杀人案中,多名被告人家属及其辩护人提出虽然该案六名被告人抢劫数额特别巨大,致多人重伤、死亡,犯罪情节特别严重,但对六名被告人应当区别对待,可对其中部分被告人判处死刑,缓期执行。市院对这一信息高度重视,适时与审判人员交换看法,沟通思想,统一认识,进一步阐述检察机关对该案的定性量刑意见,建议法院对六名被告人从严惩处,得到法院的采纳,六名被告人一审全部被当庭判处死刑,得到了省高级法院的核准,从而收到了从重从严的打击效果。   (三)坚持打击与防范相结合,扩大“严打”整治斗争的社会效果。一是针对少数群众对黑恶势力违法犯罪行为不敢举报、不敢作证,怕打击报复的现象,积极开展“打黑除恶”宣伟活动。表明党和政府开展“打黑除恶”斗争的严正立场,既宣传了法制,震慑了犯罪,又使广大干部群众受到了鼓舞,增添了同黑恶势和作斗争的信心和勇气,推进了“打黑除恶”斗争 的顺利开展。二是针对重点单位和重点部位,积极协助有关部门开展集中整治。如常宁市某中学12名学生结成抢劫团伙,在省道1811线栏路抢劫过往汽车司机,该案报捕后,依法批捕了4人,另有8人或因情节轻微或因未满16岁而未批捕。为了教育和挽救这批青少年,常宁市院批捕部门先后多次派员深入该校,举办法制学习班,以案释法,循循善诱,帮助他们认识黑恶势力的丑恶本质,提高明辨是非的能力,教育他们树立正确的人生观。三是对社会治安的重灾区和刑事案件的多发部位,我们采取建点设防的办法,要求每个基层院都要选择本辖区两个单位作为综合治理联系点,开展教育防范工作,取得了较好的效果。   三、强化四项监督,维护司法公正   去年全市检察机关认真履行法律监督职现,突出了立案监督、侦查监督、审判监督以及对监管改造场所执法活动的监督四个重点。主要抓了有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判和违法减刑、假释及其他执法不严、徇私舞弊等问题,有效地促进了严格执法,监督效果明显。   (一)在立案监督环节,着重纠正了一批应当立案而不立和不应当立案而立的案件。去年,全市检察机关共要求公安机关说明不立案理由45件60人,对不立案理由不成立的40起案件,通知   二是对案卷材料有反映而未查清的疑点一查到底。如我院在对邱敬易及其同伙提审、讯问过程中,犯罪嫌疑人邱敬易曾供述与一个叫“钟飞”的贵州人两次在衡阳市沿江北路抢劫,我院先后二次函告公安机关核查,后在青海、贵州、湖南三省公安机关通力协作下,在西宁将“钟飞”抓获归案。被告人“钟飞”被并案提起公拆后,衡阳市中级人民法院对其判处死刑,剥夺政治权利终身。三是对违背情理的事实,从“情理”中抓住蛛丝马迹,深挖余罪漏犯。如犯罪嫌疑人谭长江明知其表兄弟匡录明是毒贩的情况下,先后两次协助匡购买海洛因300克。此后,匡将毒品卖给别人。该案报捕后,犯罪嫌疑人谭长江没有报捕,我们遂提出报捕建议,得到公安机关采纳,起拆后,被告人谭长江被判处无期徒刑。   (三)在审判监督环节,对法院判决、裁定明显不公的进行了抗拆。2001年以来,我们对法院认定事实不清,适用法律不当,量刑畸轻重以及审判程序不合法的,坚决进行抗拆。全市共对18起刑事案件提出抗拆,法院已改判11件。如:2001年1月,被告吴炳荣、唐和平、唐明生、吴桂云、胡中云、唐世云等六人入室抢劫价值7790元。衡南县法院以抢劫罪分别判处胡中云、唐世云有期徒行五年,吴炳荣有期徒刑三年零六个月,唐和平有期徒刑一年,唐明生有期徒刑二年,吴桂云有期徒刑一年,并处罚金。衡南县检察院以一审判决对被告人吴炳荣、唐和平、唐明生、吴桂云的量刑畸轻为由向市中级人民法院提出抗拆,得到采纳,四名被告人都分别被加重刑罚。 民事行政检察工作得到了进一步加强,监督力度进一步加大,通过抗拆手段,一些判决裁定明显不公的民事行政案件得到了纠正。   (四)在执行监督环节,解决了监管场所存在的一些突出问题。2001年,通知公安机关、监狱立案侦查18件22人,公安机关,监狱已立案16件20人,有力地维护了监管秩序;积极开展对罪犯减刑、假释、保外就医活动的专题检察,共纠正违法假释、减刑、保外就医25人;深入查处违法减刑、假释、保外就医背后隐藏的司法人员职务犯罪案件。省湘南监狱狱政科科长罗煦荣、伍家冲监区机电中队副 队长李桦利用职务之便,在办理罪犯保外就医、减刑、假释过程中,分别收受罪犯家属财物10万元和8仟元,被上堡地区检察院立案侦查。   四、制订四条规,自觉接受党委领导和人大监督   2001年以来,我们一如既往地把自觉接受党委领导和人大监督作为检察工作上台阶的有力保障,作为依法履行法律监督职能的强大后盾。为了增强全体干警不折不扣认真执行。一是重大案件、重大活动、重大事项向党委和人大请示汇报制度。二是认真办理党委和人大的交办案件和事项。去年共接受党委、人大交办案件和事项43件,做到了事事有着落,案案有回音。在市十二届人大四次会议上,八十位代表提出了《加大综合整治力度,为加快衡阳经济发展创造良好环境》的一号议案,市人大常委会将此议案交“一府两院”办理。为了不辜负人大代表对我们的期望,我们精心组织,认真落实,先后召开党组会、全市检察长和全院干警大会,并以衡检字[2001]第3号件下发了《衡阳市人民检察院关于为衡阳经济发展创造良好法制环境的实施意见》,在落实《一号议案》过程中,我们提出“一个保护,二个打击,三个禁止”的要求。即凡是符合“三个有利于”标准的,我们坚决依法进行保护;凡是扰乱我市经济建设秩序和危害我市经济发展环境的我们坚决严厉打击;禁止检察干警向任何单位和企业索拿卡要,非特殊情况,禁止检察机关在未与企业主管部门衔接好之前对法人代表采取强制措施,办案期间,禁示开警车鸣笛进入企业区,避免引起企业职工思想混乱。通过一年来年的积级努力,我们在办理《一号议案》过程中取得了一定的成效。共立案查处大中型国有企业贪贿犯罪案件78件,依法批捕、起拆破坏经济环境的刑事案犯336人,通过办案为企业挽回经济损失1400余万元。对关于企业法人代表的举报,我们坚持“一要慎重,务必搞准”的方针,该查处的坚决查处,为企业发展扫清障碍;对举报失实该保护的坚决保护,支持他们大胆改革创新。如市一汽车运输总公司总经理、市人大代表邓贵宝同志,因为在工作中,特别是在企业改革过程,得罪了一些人,于是他们就捕风捉影,举报邓有近百万元的经济问题,蒸湘区院接到举报后,通过被查发展举报线索严重失实。我们秉着“支持改革者、保护无辜者”的原则,及时在一汽运召开中层干部大会,公布查处情况,为邓贵宝同志澄清了事实,还他一个清白。对人大交办的案件,我们积极及时办理。如市人大常委会交办的煤气工程一案,难度非常大,为了把案件办好,我们组织抽调了全市业务骨干近百名,开展百日会战。目前,原衡阳市煤气工程指挥部常务副指挥长、党委书记蒋达已被立案侦查,原衡阳市煤气工程指挥部副指挥长肖龙江被依法逮捕。三是重大案件邀请人大代表临案听审制度。为了确保拆讼活动公正,我们对在全市有重大影响的案件邀请人大代表临案听审,对一些申拆案件,邀请人大代表参加公开听证审查,现声监督我们的执法活动。四是定期不定期与人大代表联系制度。两级检察院对驻我市的国、省、市人大代表采取定期走访、电话联系等形式,听取代表对检察工作的意见和建议,推进检察工作。   五、全面落实四抓,检察队伍和基层院建设有了新的提高   2001年以来,我们抓住“三讲”教育和学习“三个代表”这一契机,适时在全市检察系统提出“三个第一”的口号,即把群众的呼声作为工作的第一信号,把切实为人民群众解决实际问题作为工作的第一目标,把维护人民群众的根本利益作为工作的第一归宿,从而解决干警为谁执法和怎样执法的问提,使干警的两个素质得到全面提升,基层院建设得到了进一步加强。   ——抓龙头,搞好领导班子建设。在各级党委的支持下,我们从完善领导班子结构和增强整体功能的实际需要出发,对祁东、常宁、衡东、南岳、珠晖、蒸湘、上堡等院的检察长进行了调整;对缺乏战斗力的班子,进行了整顿。在此基础上,针对两级院领导班子异动较大,新进入领导班子的人员较多的情况,组织开展了“如何当好检察长”、“如何当好副检察长”为主题的理论研讨活动,交流心得体会,共同学习提高。有效地增强了领导班子的凝聚力、战斗力,特别是一把手的领导艺术得到升华。    ——抓素质,提高干警思想政治素质和执法水平。按照省院和市委的统一部署,在全市检察干察中深入开展了学习“三个代表”重要思想、集中进行教育整顿活动以及“理想信念、公正执法、艰苦奋斗”三项教育活动,有效地强化理想信念教育、职业道德教育、纪律作风教育。以提高检察干警业务素质为切入点,加大教育培训力度,先后与党校联合开办法律本科班,与湘大联合开办法学硕士学位研究生课和进修班,与湖南大学联合开办远程教育法律本科班,通过培训,干警的业务素质有明显的提高。以迎接基本素质考试为契机,开展全员性的业务培训活动,并分两批进行了基本素质考试,除到龄待退的外,全部参加考试。   ——抓制约,强化对队伍监督管理。两级院建立了以党组书记、检察长为组长,党组副书记或纪检组长为副组长的党风廉政建设领导小组。规定检察长作为第一责任人,按照党风廉政建设责任的要求,层层签订、落实了责任状;出台了《主办、主拆检察官监督管理办法》,规范主办、主拆检察官的行为,防止权力行使失控。加强对干警八小时外的管理,严肃查处干警的违法违纪行为,对极个别干警有禁不止、有令不行的,发现一起,查处一起。共立案查处干警违法违纪案件9件9人,分别给予了从严惩处。如常宁市院起拆股长何英明年在主拆教育局副局长徐光荣一案时,接受案件当事人家属请吃说情后,在未经集体研究,也未经检委会讨论决定,更无证据证明的情况下,擅自在起拆书上认定徐光荣自首情节,并适用法律条文,在庭审中,发表了包含认定徐光荣自首情节的公拆词,企图减轻徐光荣的罪责。常宁市院发现后,依法向法院撤回了对徐光荣的起诉重新审查,并对和英明做出行政撤职处分。   ——抓争创,基层院建设取得全面进步。为推动基层院建设,实现三年内基层院全面争创“五好”的目标,我院对南岳、蒸湘、上堡、珠辉尚未达到“五好”标准的基层院实行领导挂牌攻坚。由市院正副检察长带队,从各科室抽调业务骨干,组成4个工作组下派个院帮助做好争创工作,并针对这几个院原领导班子战斗力不强的问题,报经市委决定,对四个院的一把手全部进行了调整,选派年富力强的同志担任了检察长。同时,四个基层院广泛开展了竞争上岗、双向选择。蒸湘区院、南岳区院针对队伍建设中存在的迫切需要解决的问题,果断的在中层干部中实行“全体起立,竞争上岗”,在干警中实行“双向选择,重新就位”,实行优胜劣汰,增强了干警的进取心;珠辉区院、上堡院也对中层骨干进行了大幅度的调整,有效的激发了队伍的活力,是全体干警都以饱满的热情投入到争创“五好”活动中来。目前,我市14个基层院全部达到“五好”标准,实现了稿件院提出的三年内是基层院全部达到“五好”的目标。   各位代表,2001年我市检察工作有进步、有发展,这预示为何上级检察机关的正确领导、与市人大常委会的监督和市政府、市政协的支持是分不开的,再次,我代表全市检察机关向市委和市人大及其常委会、市政府、市政协及其各部门,向各级人大代表、政协委员、向关心和支持检察工作的社会各界人士、向全市人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!但是,我们的工作还有一定的差距,存在的问题荏苒不可忽视,主要表现在:查处大要案工作力度需要进一步加大,有影响、有震动的案件比较少,离人民群众的要求还有很大差距;由于法律赋予的监督手段不足,只是我们的执法监督工作还存在薄弱环节,监督的力度和监督手段都需进一步加强;队伍管理还得更加从严,极个别干警有禁不止、有令不行,利益驱动的现象有反弹,干警八小时外的行为还没有得到更为有效的管理;个别干警和个别基层院在自觉接受党委领导和人大监督方面还做得不够,党性观念和代表意识需要进一步强化;干警的公仆一有待加强,还有少说干警为民执法的思想不够明确,为民服务的态度不够端正;市院对各基层院的领导力度需要进一步加大。这些问题全市机关决心紧紧依靠党委的领导、人大的监督和政府的支持以及滋生的积极努力,认真加以解决。   各位代表,2002年时继往开来的一年,是“入世”的第一年,更是实施“十五”计划和实现现代化建设第三步战略目标的重要之年。新的一年里,我市检察工作总的思路是:以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,,深入贯彻十五届六中全会的精神,坚持检察工作“二十字”方针,以强化监督、公正执法为主题,以继续深入开展“严打”整治斗争和查办职务犯罪大要案工作为重点,以作风建设为保证,以争先创优为动力,以服务大局、维护人民利益为根本出发点,全面开展各项检察工作,为外个开放和现代化建设做出新贡献。具体拟从以下方面抓好工作:   (一)加大办案力度,推动查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪工作却的新成效。要从关系党和国家生死存亡的高度,持之以恒加强查办职务犯罪大要案工作。集中力量查办在当地有影响、有震动的贪污、贿赂大要案,对人民群众和人大代表反映强烈的人事腐败和司法腐败现象发现一起查处一起,绝不手软;要加强对领导干部手中权力的监督,突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;严惩司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、非法拘禁等犯罪;加大打击行贿犯罪力度,对多次行贿、数额巨大、拉拢腐蚀党政领导干部的,要坚决查办,以反复办的实际成果取信于民。   (二)树立长期作战思想,继续深入开展“严打”整治斗争,为维护社会稳定、整顿经济秩序做出新贡献。要继续重点打击有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、流氓恶势力犯罪,打击盗窃、抢劫等严重影响群众安全感的多发性犯罪,打击破坏社会主义市场经济秩序的金融犯罪、走私犯罪等严重经济犯罪。要加强协作配合,主动提前介入侦查,快捕快诉,形成打击合力,始终保持“严打”高压姿态。充分履行法律监督职能,确保“稳、准、狠”打击犯罪。2002年,我们将充分发挥检察职能,深挖、严惩黑恶势力后台和“保护伞”,不论案件涉及到谁,我们都将一查到底,为“严打”整治向纵深发展打开突破口。要坚持“打防结合、预防为主”方针,积极参与社会治安综合治理。对告急上访、集体上访和老上访户要坚持”预防为主,教育疏导,依法处理。防治激化”的原则,把矛盾和问题化解在基层,解决在萌芽状态。(三)加强法律监督,力求在解决司法不公、知法犯法等突出问题上取得新进展。对该立案的不利案,该捕不报、该诉不移送案件,要通过监督,一追到底。形势审判监督要与抗诉为主要手段,重点纠正有罪判无罪,量刑畸轻、畸重等问题。刑法执行监督要重点纠正违法减刑、假释、保外就医、监外执行等违法现象。民事行政监察监督摇把侵害国家利益、社会公共利益的重大案件,新闻媒体和人民群众关注的热点案件,作为监督重点。同时,要把诉讼监督与查办司法人员刑讯逼供、贪赃枉法、徇私舞弊案件有机的结合起来,增强见得的有效性。对司法人员徇私、徇情,有案不立,依罚代刑等坚决绳之以法,决不姑息迁就。   ( 四)构建社会化预防网络,把预防职务犯罪工作推向新阶段。第一,发挥检察职能优势,大力推进社会化预防职务犯罪网络建设。第二,抓住易发职务犯罪的关键环节,推动完善权力运行的监督制约机制。第三,开展廉政警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。第四,加强规范化建设,提高预防工作水平。   (五)深入贯彻十五届六中全会的精神,加强作风建设,推动领导班子建设和队伍建设水平实现新的提高。首先,要大力加强检察队伍思想政治建设,进一步深入开展“三个代表”学习教育活动,照例提高整个检察队伍的政治素质。解决好“为谁执法、为谁服务“这一与公整治嘎紧密相连的根本问题,增强使命感和责任心。其次,要按照中央提出的“八个坚持,八个反对”的要求,进一步推进制度建设,集中解决检察机关和检察队伍中存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干警生活作风中的突出问题。第三,要加强对干警的教育和管理,对干警中存在的问题抓大,抓小,露头就抓。对影响检察形象、影响公正执法的,该查处的一定严肃查处,该追究刑事责任要追究刑事责任。与此同时,全面深化检察改革,继续深化检务公开;全面推行主诉检察官办案责任制;要按照市委的统一部署,认真搞好检察机关机构改革,以增强检察队伍建设活力。   (六)进一步增强接受党委领导和人大监督的自觉性,推动检察工作上台阶,始终把接受党委领导和人大监督作为检察工作上台阶的有利保障,特别是加查机关的重大活动、重大事件、重大案件该请示的要请示,该汇报的要汇报,对涉及人大代表和政协案件要严格按照法律程序办事。要虚心听取人大代表的意见和建议,不断改进检察工作,畅通与代表们联系的渠道,保持与代表联系的经常性。认真及时办理党委和人大的交办事项。   各位代表,在今后的工作中,全市检察机关将广泛听取代表们的意见,诚恳接受代表的批评,认真贯彻代表大会决议,为维护我市社会稳定,促进经济发展和廉政建设做出新的更大的贡献。谢谢!
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