构建园区平台 承接产业转移
中共衡阳市委书记 张文雄
积极承接产业转移是省委省政府的重大战略决策。工业园区具有集聚能力强、外溢效应大的明显特征,是承接产业转移的重要载体和平台。因此,我们要始终把园区摆在突出位置、作为工业发展的关键环节来抓,努力做大做强工业园区,真正把园区打造成为承接产业转移的大平台、推进新型工业化的主阵地。
从衡阳的实际出发,推进工业园区建设,必须坚持以功能配套为基础,以招商引资为手段,以产业发展为支撑,以创新管理为保障,着力打造产业承接的一流平台。一是加强基础设施建设,做佳产业承接平台。要完善多层次、多元化投入机制,拓宽融资渠道,加大投入力度,加强园区公共要素建设。今年全市园区力争完成基础设施投入15亿元,完成建设面积6平方公里,高标准建设好园区水、电、路、气、讯及服务设施,真正栽好“梧桐树”、筑好“引凤巢”。二是加快项目引进,做实产业承接平台。按照“项目集聚建设、企业集群发展、土地集约经营”的要求,依托园区载体,以延伸和完善产业链条为核心,大力开展招商引资,引进重大项目,扩大产业对接范围和规模。重点要抓好“沪洽周”、“深洽周”签约项目的落实,加强项目跟进,巩固签约成果,提高项目的落地率;要集约利用园区土地、抬高项目入园门槛,着力引进投资密度大、科技含量高、辐射能力强的大项目、好项目入园发展,不断提升园区承载能力。三是打造园区特色,做强产业承接平台。紧紧围绕适应区位特色、发挥比较优势,利用区域资源的思路,进一步明确园区产业特色定位和发展方向。市“一区两园”要依托现有基础,张扬自身优势,积极参与沿海高端产业分工,扩张产业规模,形成产业特色,走优势互补、差别竞争、错位发展的路子;要集中力量抓好衡阳(深圳)工业园建设,使之成为承接粤港澳产业转移的标志性基地。四是创新园区管理模式,做优产业承接平台。加强园区管理与服务,进一步落实“封闭式运行”的管理机制,扩大园区权限,创新服务方式,优化服务通道,提供强有力的政策服务支持,建设行政效率最高、经营成本最低、服务质量最优的适宜企业成长的最佳“福地”。