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衡阳市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告
发布时间:2015-02-04 10:18      来源:     浏览量:
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  2015年2月4日在衡阳市第十四届人民代表大会第四次会议上

  衡阳市发展和改革委员会主任 尹同君

 

各位代表:

  我受市人民政府委托,向大会报告2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况

  2014年,面对世界经济复苏势头弱于预期、国内经济下行风险持续加大的宏观形势,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下坚持“稳中求进、改革创新”的总基调,科学应对大环境,积极营造小气候,主动适应新常态,扎实做好各方面工作,经济社会实现平稳健康发展,计划执行情况总体较好。

  (一)经济运行处于较快区间。把稳增长作为经济工作的首要任务,认真落实中央、省委系列政策,促进经济较快增长。全年实现地区生产总值2395.56亿元(初步核算,下同)、增长9.9%,快于全省平均水平0.4个百分点,其中第一、二、三次产业分别增长4.5%、9.1%、13.1%。全市财政总收入235.66亿元、增长11.2%,地方收入173.36亿元、增长11.3%。重点要素积极增长,金融机构存、贷款余额分别增长14.3%、34.9%,全社会用电量达127.51亿千瓦时,批回建设用地1576.7公顷,较好地保障了发展需求。内需继续成为经济增长主动力。全社会固定资产投资1767.01亿元、增长22.9%,其中民间投资占固定资产投资比重达66.7%。实施重点工程445个,完成投资823.13亿元,分别增长32%、25.8%。社会消费品零售总额825.51亿元、增长12.8%,新兴消费发展较快,其中信息消费增长30%,旅游消费旺盛,接待国内外游客人数和实现旅游总收入分别增长14.1%、20.2%。

  (二)发展转型取得积极进展。技术创新和培育新兴产业成效显著,新增2家省级工程技术研究中心,特变电工电网大范围冰冻灾害预防与治理关键技术获国家科技进步一等奖,全市专利授权量达1900件,其中发明专利授权量124件、增长5%。电子信息、先进装备制造、生物医药、新能源、新材料等新兴产业加快成长,高新技术产业快速发展,高新技术产品增加值增速快于规模工业增加值增速2个百分点。园区产业集聚进一步强化,省级及以上园区规模工业增加值增长12.3%,占全市规模工业增加值比重超过50%。服务业改革继续推进,出台了现代服务业重大项目招商引资奖励办法,物流、金融业等加快发展,服务业增加值增长13.1%,占GDP比重达到38%。节能减排和环境保护步伐加快。石漠化治理、退耕还林等生态建设加强,完成造林面积34万亩,全市森林覆盖率达45.9%;大力实施湘江流域保护和治理“一号重点工程”,成功创建省级循环经济示范城市,并被省推荐申报国家循环经济示范城市,全市单位GDP综合能耗下降7.1%,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量控制完成省定任务,城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达85%和100%。

  (三)城乡一体发展有序推进。重大交通设施建设卓有成效,南岳机场通航,吉衡铁路通车运营,土谷塘航电枢纽一期开闸通航,怀邵衡铁路、娄衡高速、南岳高速东延线以及衡云干线、衡西干线等加紧建设。城市设施不断完善,完成东风南路、蔡伦大道、蒸阳北路等城市干道提质改造,来雁新城、滨江新区启动建设,船山东路、二环路等项目加快实施,南湖公园一期建成开放,江东污水处理厂、城西污水处理厂竣工使用,新建和改造供水管网16.58公里、污水排放管网22.37公里、燃气管网160公里,城市功能品质进一步提升,全市城镇化率达48.5%。农村发展建设步伐加快,农业综合生产能力增强,粮食总产量330.8万吨,新增15家省级农业产业化龙头企业,完成农村通畅工程618公里,改造升级295个村农村电网,新增农村沼气用户2674户,改造农村危房5890户,新增乡村“绿色通道”里程4210公里,解决50.3万农村人口饮水安全问题。

  (四)改革开放实现新的突破。强化8大类38项经济体制重点改革,增强经济发展内生动力。企业改制攻坚克难,国有工业企业改制基本完成,市本级集体企业改制接近尾声。简政放权成效明显,市本级行政审批事项由373项清理至147项,对33个执收部门清理收费项目63项,为企业和社会减轻负担2800余万元。商事登记制度改革激发创业热潮,市场主体增长15.9%,新登企业和注册资本分别增长70.8%和115.7%。农村 “一流转五服务”改革持续深入,新流转土地486万亩,新培育2814个新型农业经营主体。投融资体制改革取得积极进展,5家企业在“新三板”成功上市,发行

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