猴年新春已经进入倒计时，全市都笼罩在迎接新春和阖家团圆的幸福氛围里，在常宁市塔山乡狮园村，衡阳市扶贫工作组特意精心订制了100盏瑶式风格路灯，这些路灯计划建设约3公里，结合了瑶族人民的民俗特色，为瑶乡人民送来了光明。

　　除了路灯，集图书室、卫生室、公厕、老年活动室、便民服务站、乡村金融服务网点、超市、远程教育站、游客服务中心等“1+9功能”于一身的村组接待场所、群众健身场所工程也正在逐步落实，即将为瑶族人民送上一个光明、美丽的春节。

　　狮园村的扶贫建设，只是全市扶贫开发工作的一个缩影，2015年，全市通过精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，总投入达4亿元以上，395个贫困村农民人均可支配收入达3850元，增长18%，预计减少贫困人口7万人以上。

　　精准识贫 号准“贫脉”

　　精准识贫是精准扶贫的基础，只有摸清家底，做到心中有数，才能根据具体情况来分类施策，精准帮扶。据了解，每个帮扶工作队均通过走组串户、实地查看、干部座谈、农户走访和群众交心等形式，开展对各贫困村、贫困人口的实地调查，挑选出贫困户，并对贫困人口进行识别和建档立卡，将每家每户的详细资料录入电脑系统，利用互联网对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，贫困录入、脱贫退出，实现全方位“动态管理”，做到精准“识贫”。

　　南岳区南岳镇泗塘村，所在位置偏僻、资源非常匮乏，不仅属于高寒地区，也是脱贫难点，经过市国税局驻村帮扶工作队的多番走访确认，泗塘村致贫的三大因素被理清，交通闭塞、资源贫乏、教育条件差，通过“号脉”，病因明确了，脱贫方案也就应运而生了。

　　位于常宁、耒阳和桂阳三地交界处的西岭镇石山村是却与泗塘村有所区别，虽然同样面临着基础设施落后、交通闭塞、饮水困难等境况，但因其面积广阔等独特的环境条件和地理环境，石山村非常适宜养羊、养鸡，还有个大面积水域形成的天然“养鸭场”，特色养殖产业为扶贫工作带来不少“甜头”，适当的鼓励养殖，使全村脱贫有了一条“捷径”。

　　有病当然要靠医，精准号脉，才能对症下药，这与扶贫工作的性质相差无几，只有精准识贫，号准“贫脉”，有的放矢，才使得扶贫工作进展顺利。据统计，今年我市共投入扶贫开发资金达4亿元以上，整合相关项目资金及社会扶贫资金等投入在2.5亿元以上。2015年，395个贫困村农民人均可支配帐收入达3850元，增长18%。

　　精准扶贫 “斩断穷根”

　　“贫困”这一疑难杂症，如何科学、合理的“用药”才能治愈，从而彻底的斩断穷根？救助扶贫、安居扶贫、兜底扶贫、基础设施扶贫、党建扶贫、产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、创业就业扶贫、流通服务扶贫等十大举措，使得2015年全年扶贫工作有了开创性进展。

　　位于衡阳县界牌镇的将军村地处界牌镇雷钵岭和白石峰山脚，种植业、养殖业都是能带领全村发展经济的“好路子”，白石峰、酒海岭等风景旅游资源也都可成为吸引游客的天然景点，却因全村道路不通、通讯落后致使其无奈成为贫困村，扶贫驻村工作队的工作人员们从解决道路、通讯等问题着手，实行基础设施扶贫、产业扶贫、金融扶贫等方式，逐阶段的落实全村发展计划，如今正一步步走向脱贫之路。

　　衡山县萱洲镇老塘村外出务工人员偏多，因疾病、残疾、年迈等原因而留守的人员经济来源匮乏，完善道路、水利设施等基础设施后，一条以种植业、乡村旅游业为逐的产业链逐步开始打造，猪血桃、沙田柚、改良传统的珍珠枣等农产品种植构成了“特色基地+农业产业化企业+贫困户”的产业链式扶贫，并开展专项种植培训班，促进农民加强技术，交流进步，扶贫工作开展的有声有色。

　　衡南县谭子山镇杨湖村自帮扶工作队入驻后，有效地制定了一系列帮扶规划，解决6户危房改造项目资金，实行安居扶贫；修整村部、建立村卫生室、村民活动广场、村办幼儿园等文、教、卫设施，推进信息化建设，确保宽带、手机信号覆盖，实行基础设施扶贫、教育扶贫等举措，预计三年时间，将杨湖村建设成为高标准文明乡村。

　　授人以鱼不如授人以渔，从摸底排查着手，从改善基础设施起步，从文化、教育、环境等方面来启迪群众思维，从支持创业就业、选准产业、电商入驻来促使群众掌握致富知识和技术，依靠精准扶贫来斩断“穷根”，这场长达三年的扶贫工作任重而道远。

　　精准脱贫 摘掉“贫帽”

　　在2015年9月25日召开的全市加快推进扶贫开发工作会议上，市委书记、市人大常委会主任李亿龙强调，到2017年，衡阳市要实现1个贫困县和395个贫困村全部摘帽，35.2万贫困人口基本脱贫；到2018年，实现全市贫困人口整体脱贫。

　　2015年，全市实现驻村帮扶全覆盖。省、市、县三级共派出395个扶贫工作队，对395个贫困村实行点对点扶贫，由扶贫工作队队长兼任村党组织第一书记，大力开展“12+1”活动，“12”即水、电、路、讯、房、环境整治“六到农家”和义务教育、基本医疗、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”，“1”即加强基层组织建设，确保三年内395个贫困村实现摘帽，贫困人口整体脱贫。

　　2015年，全市实现联村帮扶全覆盖。动员全市171个正处级以上单位，包括行政事业单位、驻衡军队和武警部队、金融机构、科研院所、医院学校、群团组织、国有企业等，到171个贫困人口相对集中村开展联村帮扶，本着“量力而行、尽力而为”的原则，协助县乡两级党委、政府做好联系村的精准扶贫工作，确保联系村贫困户三年基本脱贫。

　　2015年，全市实现结对帮扶全覆盖。结合“三严三实”专题教育，各级领导干部带头与联点村的贫困户“结穷亲”，并组织动员所在单位机关干部与贫困户“结对子”，实行结对帮扶全覆盖。同时，广泛动员社会力量参与结对帮扶活动，确保所有贫困户都有帮扶责任人。

　　2015年是三年扶贫计划的第一年，扶贫工作进展顺利，取得阶段性进展，预计，2015年底我市脱贫人口达7万人以上，超额完成省扶贫办下达的减贫任务。