我是一个下岗工人（下岗工资每月200元），户口在石鼓区五一路，女朋友前几年买户口在衡阳西湖派出所。但工作在衡南县花桥镇。在符合法定条件下我与女友于三月份申请了结婚证。但在领准生时却遇到如下问题。
一。在双方单位盖章的情况下，我到五一路去办理。却被告知不能办。（我不知道是真不能办还是政府的不作为）？？
二。没有办法去花桥办。却要收费用230元。没有任何的解释。没有任何的收据和发票。这是在减轻农民和下岗工人的负担吗？我想知道这是不是乱收费？？

据我所知，申领一孩生育证可以
1、女方户口所在地乡镇、街道；
2、女方工作单位所在乡镇、街道；
3、现居住地（指长期或新购房屋）乡镇、街道。

对否由权威人士指出。