目前该项目2017年取得湖南省商务厅批文，2021年在县国土局空间规划股做了土地利用规划的调整，该项目没占用耕地，选址已上报主管副县长及县长签字同意，并上报衡阳市人民政府取得批复（衡政函[2021]76号），上报省厅通过了规划调整。2022年3月份办理用地审批手续，祁东县自然资源局用地股上报省厅。省厅退回，并回复没有在城镇开发边界范围内，不能纳入片区开发方案，不能单独选址，片区开发方案的前提必须在城镇开发边界范围内。所以也就不能办理国有土地用地审批。集体土地经营性项目用地没占用耕地的，按照法律法规应该报市级人民政府审批，但向市国土局咨询办理集体经营性用地，回复不受理，导致本项无法办理用地手续。

李先生，您好！

关于您咨询祁东县砖塘镇江溪口加油站如何办理经营性用地的咨询件，我单位已收悉，现回复如下：

根据湖南省自然资源厅 湖南省发展和改革委员会 湖南省农业农村厅联合发布的《关于印发〈农村一二三产业融合发展用地保障实施细则〉的通知》（湘自资发[2021]53号）文件精神，加油站用地不符合农村一二三产业融合发展用地范围，因此加油站项目暂不办理集体土地农用地转用手续。   

特此回复。

                                                     衡阳市自然资源和规划局

                                                           2022年11月30日