尊敬的财政局领导：自2023年市财政局规范预算调整，规范部门政府经济分类支出科目支付以来，对各单位预算工作提出更高要求，本人有以下几点向领导提出自己不成熟建议，不到之处敬请见谅：一是根据预算法各部门提取预备费，未规定用途当年资金，这部分资金年中很难对应年初预算资金经济分类。二是经济分类科目款级数量较多，通常1万-10多万的小项目涉及10-20多个经济分类不等，就会增加各科室指标下达与预算申报部门工作量。三是大部分报账工作人员在精准编报预算上存在差距，据本人统计科室申报预算经济分类非本人意愿偏差个数（年初与年未对比）达二十个左右。四是比如“双一流”资金有专项管理文件、专项用途资金在下达时下在302商品与服务类，未根据双一流文件管理6个方面下达经济分类科目，只能使用302这些费用型科目，无法按文件要求建设实训设施设备，严重影响“双一流”建设。五是预算指标经济分类逐步实行不调整，支付审核精细化，各部门预算管理规定不得不相应废除预算调整（只要调整预算就会不准确），这与我省各大学预算管理规定不相一致。建议：在301人员经费类与303对个人家庭补助类科目实行部门经济分类支出对应，有专项管理文件专项项目资金按专项管理文件为主。适度放开经济分类支出审核，不知其他市有使用过这类管理方式。 谢谢领导  

赵亚飞：

您好！针对市长信箱中您提出的“规范预算调整与对应部门经济分类支出支付”建议，我局高度重视，现将有关情况说明如下：

近年来，为坚决落实过“紧日子”要求，根据《预算法》《预算法实施条例》等相关规定，上级对规范预算编制和严格预算执行提出了一系列明确的要求。一是政策有规定。《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）要求严格执行人大批准的预算，预算一经批准非经法定程序不得调整。对预算指标实行统一规范的核算管理，实现预算指标对执行的有效控制。规范预算调剂行为。二是监管有约束。审计提出我市预算编制欠科学和细化，部分单位存在指标混用、未按规定经济科目支出等问题。巡视巡察提出我市预算编制需要继续优化和细化。三是考核有要求。预算管理一体化改革要求所有的预算支出都必须细化到单位、具体项目和经济分类科目。预算偏离度是预算管理一体化考核的一项重要指标，预算执行过程中出现预算调整调剂事项将会导致预算偏离度较大，拉低考核得分。

以上政策规定要求各单位进一步合法合规、全面完整、科学精准地编制预算，严格执行经人大批准的预算，不得随意调整预算支出内容、支出功能科目和经济分类科目，进一步规范财政支出行为，厉行节约，提高财政资金使用效益。

感谢您对衡阳市财政工作的关注。

衡阳市财政局预算科

                                   2023年9月1日