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关于落实高质量发展工作进展情况的总体报告

来源:衡阳市发改委     发布时间: 2021-08-30

今年以来,衡阳市贯彻落实高质量发展工作任务,在稳增长、调结构、促改革等领域真抓实干,全力服务于省域副中心城市和现代化新衡阳建设,各项工作稳步推进,取得了较好成效。

一、工作完成进度

经济指标稳中向好。1-7月份,衡阳人均GDP实现2.71万元。民间投资、产业投资、制造业投资分别占固定资产投资66.5%65.9%28.6%,其中产业投资、制造业投资比重较去年分别提高0.7个、1.3个百分点。创新动能持续增强。1-7月,新基建投资占基础设施投资比重、高新技术产业投资占比分别为3.3%15.1%发展格局更加协调1-7月,居民人均可支配收入、城乡居民人均可支配收入之比、地区居民人均可支配收入差异系数分别为16462元、1.690.22

二、工作措施

(一)加强统筹谋划。推进规划编制。牵头编制全市“十四五”规划《纲要》并通过市十五届人大九次会议审定,协调推进30余个专项规划编制。谋划重大战略。推动省域副中心城市建设上升为省级战略并成功纳入省“十四五”规划《纲要》。积极对接推动省级层面出台支持衡阳建设省域副中心城市的政策措施。陆港型国家物流枢纽选址建设、综合能源基地、铁路枢纽改造、省级化工园区申报等一批重大诉求获省发改委认可。加强经济分析研究。每月监测、每季分析全市经济运行态势,及时发现问题并提出近远期对策建议,为市委市政府先手预判、先行决策赢得了先机。

(二)扩大有效投资。夯实项目储备。1-7月份,全市在线办结项目2497个、投资额1914.9亿元,占全省比重分别为8.85%7.39%推进项目建设。深入开展 “产业项目建设年”活动。一季度全市参加全省集中开工的重大项目102个,总投资533亿元。强化资金保障。截至7月底,共争取中央、省预算内资金9.97亿元。

)推动专项工作。推动数字经济发展。推动成立衡州大道数字经济走廊建设领导小组,衡州大道数字经济走廊项目成功入列省“十四五”重大项目库笼子。推动园区发展。指导松木经开区有序推进第二次调区扩区前期工作,常宁水口山经开区、耒阳经开区成功获批省级化工园区。推动现代物流业发展。拟制出台《衡阳市现代物流业发展专项引导资金管理办法》、《关于进一步降低物流成本的实施方案》等政策文件,衡阳陆港型国家物流枢纽建设前期稳步推进。推动长江经济带建设。加快整改“金龙矿业”等三个长江经济带生态环境突出问题,协同长江生态环保集团实施衡阳市水环境综合治理项目。推动能耗双控工作。印发《衡阳市进一步加强能耗“双控”工作的实施意见》,组织30家重点用能单位参加全省重点用能单位能耗在线监测端系统建设培训。推动塑料污染治理。全面摸底金悦、恒信等塑料回收企业。联合市生态环境局编制并印发了《衡阳市进一步加强塑料污染治理2021年工作方案》。推动能源供应多元化。新气管道广西支干线项目正式开工,湘南衡阳电厂预可研完成专家评审,衡阳至衡南支线等天然气管道项目进展顺利,衡南、常宁大型抽水蓄能电站启动前期,多能互补及源网荷储一体化基地上报国家待批。

)持续深化改革。规范招投标。继续开展工程建设项目招投标突出问题专项整治工作,出台《2021年工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案》,抓好“一季一专题”突出问题整治。开展金融风险防范和融资监测。加强存续债券项目的台账管理、定期调度,重点检查发债企业的募集资金使用情况、偿债能力及偿债准备情况。筛选了52家中小微企业纳入监测样本范围,并填报于平台系统。加强社会信用体系建设。全市社会信用平台归集信用数据619万余条。为衡阳镭目科技等47家企业进行了信用修复。开展“普及信用知识、共建诚信社会”宣传活动。

)加快融合发展。高质量发展县域经济。研究起草《衡阳市推动县域经济高质量发展三年行动方案》。围绕县城城镇化补短板强弱项和特色小镇发展,争取省预算内资金和政策性银行信贷资金支持。补齐农村短板。支持农村人居环境整治、高标准农田建设、主要支流治理、现代种业提升、动植物保护能力提升、大中型病险水库除险加固等项目。