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它山之石 | 开展消费扶贫 江苏供销系统助力打赢脱贫攻坚战

发布时间:2020-09-15 来源:中国江苏网

近年来,江苏供销合作社系统认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及系列指示精神,按照中央、省委省政府脱贫攻坚工作决策部署,紧紧围绕乡村振兴,充分发挥供销合作社综合服务优势,把扶贫与供销合作社基层组织建设结合起来、与推动供销社企业转型发展结合起来、与壮大发展村级集体经济结合起来,采取培育农业产业、建设农村电商、对口援助帮扶等精准扶贫措施,帮助贫困地区农民脱贫致富。

精准扶贫取得新突破

近年来,省供销系统助力精准扶贫取得新突破。省供销社牵头承办,组织各市县供销合作社连续举办了11届海峡两岸(江苏)名优农产品展销会,免费为我省经济薄弱地区以及江苏对口支援、对口协作、对口援助地区提供特色农产品展位;连续3年举办年货大集,专门销售821个省定经济薄弱村特色农产品。省供销社与陕西、青海两省供销合作社分别签订了战略合作框架协议,宿迁等市社与对口协作单位开展了形式多样的结对帮扶活动,在农产品销售、信息共享、教育培训等方面走出了一条常态化的扶贫协作新路。

扎实开展消费扶贫,助力打赢脱贫攻坚战。“今年以来,认真贯彻全国总社扶贫工作电视电话会议精神,发挥供销合作社组织优势、流通优势、网络优势、服务优势,开展消费扶贫,帮助经济薄弱地区解决农产品‘卖难’问题。”省供销合作总社理事会主任陶长生说。

一是全力做好省内挂钩帮扶。选派优秀干部驻村帮扶,主要领导、分管领导和社有企业负责人分别赴帮扶点调研消费扶贫产业,协调解决问题。在系统农产品批发市场、连锁企业设立消费扶贫专柜专区,在宿迁组织了“宿有千香”品牌推介对接会,积极销售宿迁农产品。淮安市社实施“农产品批发市场+基地+低收入农户”模式,通过推进订单农业助力产业扶贫。苏州市社与宿迁市社签订挂钩合作协议,帮助宿迁农产品“走出去”。

二是认真做好东西部对口帮扶。认真落实苏陕、苏青两省社战略合作框架协议,6月3日至10日,省供销社领导带队赴青海、陕西开展了“对口帮扶地区农产品进江苏”对接洽谈活动,对口帮扶省区消费扶贫产销对接培训班准备工作也已完成。宿迁市社与延安市社形成战略合作,开展产业扶贫,帮助延安发展金针菜产业,带动千余农户,每亩增收6000余元。今年以来,苏果超市对接采购10个国家级扶贫开发工作重点县的11种滞销农产品,计1452吨、940万元。

三是全力促进特色农产品销售。连续举办了11届海峡两岸(江苏)名优农产品展销会、3年年货大集,专门销售821个省定经济薄弱村特色农产品。截至7月底,全系统帮助解决省内滞销农产品5300多吨,帮助湖北销售滞销农产品6333吨、价值2.24亿元。继泗洪供销社在京沪高速龙奔服务区设立全省首家特色农产品展销平台“水韵泗洪”扶贫馆后,溧水供销社又组织蓝莓、黑莓果汁等公用品牌“无想田园”特色农产品亮相沪宁高速梅村、阳澄湖服务区,展销面积约5000平方米,汇集了200多种名优特农产品,与3家旅行公司签订组织游客参观展区合作协议,日均营业额30多万元。

消费扶贫三大创新举措

“请进来”“我中有你”抓消费扶贫。省供销社要求各市县、各直属企业经营门店都要设立消费扶贫专区(柜),集中销售贫困地区特色产品;农产品批发市场要专设贫困地区产品销售展区,并减免相关费用。苏果超市开启优先采购、优先验收、优先入库、腾出库位优先用于扶贫商品临时周转、财务快速结算等绿色通道,扶贫商品年销售规模9000多万元;张家港青草巷农产品批发市场为贵州沿河县供销社免费提供近100平方米商业门店,用于销售贵州特色农产品。2018年11月15日,青海“供销e家”暨西北骄品牌旗舰店正式落户苏州。苏州市供销合作社在昆山商厦、常客隆、凤凰街、曹家桥冷链物流中心及太湖现代农业展示展销中心等地开设了7个贵州扶贫地区农产品专柜、专区。近几年,由省供销合作总社承办的海峡两岸(江苏)名优农产品展销会,突出消费扶贫主题,专门设立了 “江苏省对口帮扶地区特色农产品展”,全面展示我省对口帮扶支援合作的丰硕成果,扩大新疆、西藏、陕西、辽宁、贵州、青海等6个地区的农产品销售。去年参展的青海、新疆、西藏、陕西等地150多家企业带来了400多种特色农产品,销售异常火爆,现场与采购商达成购销协议和合作项目10个,金额达5亿元。

“走出去”“你中有我”抓消费扶贫。江苏省供销合作社在多渠道销售西部地区特色农产品的同时,两次组织苏果超市以及南京、徐州、南通等地的农副产品批发市场负责人到陕西省、青海省考察农业生产基地、农业龙头企业和农产品物流中心,商谈产业合作事宜。推动宿迁市供销合作社与陕西延安市供销合作社跨区域协作,延川县农特产品供应链公司与宿迁市梦鲜源金针菜种植专业合作社签订协议,采取“农户+合作社+企业”等模式,在延川启动“千亩金针菜”种植计划,引导带动当地新型农业经营主体和农户参与,后续将拓展到2000亩左右,带动农户千余户,每亩可增收6000余元。

“制度化”“你我一家”抓消费扶贫。推进消费扶贫,帮助贫困人口尽快脱贫,是供销合作社参与脱贫攻坚工作的重要任务。省供销社将消费扶贫工作纳入年度全系统重点工作计划,明确专门处室负责东西对口帮扶消费扶贫工作。近两年,省供销社分别与陕西省、青海省两省供销合作社签署了《加快推进供销合作 助力打赢脱贫攻坚战战略合作框架协议》,明确了农产品销售、新型农产品经纪人培训、设立西部农产品展示展销窗口等合作内容;与新疆生产建设兵团供销社建立会商机制;贵州与我省多地形成供销合作固定渠道,初步形成东西部消费扶贫制度体系。

提高供给体系质量助力消费扶贫

今后5年,省供销系统将立足提高供给体系质量,着力打造农村现代流通网络,努力成为连接城乡的直通车。以推进农业供给侧结构性改革为抓手,加快构建农村现代流通网络,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道,激发消费潜力,促进农民增收,提高农业供给质量和效益。

打造供应链平台。充分发挥供销合作社联合合作的优势,通过控股、参股、联营等方式,统筹推进流通主体建设,着力培育以农产品市场为主体、以连锁超市为支撑、以加工企业为配套的现代流通网络体系,实施订单农业,建立生产基地,发展直供直销业务。抓住国家加快建设现代农业设施的重大机遇,积极推进社有企业转型发展,在大中城市开拓仓储保鲜冷链物流业务,在特色农产品主产区建设冷链物流设施,降低农产品损耗,实现更多农产品“一季产、四季销”。

拓展价值链空间。适应农业规模经营趋势,围绕当地主导产业,鼓励支持基层社、农民合作社、社有企业引进先进技术,提高农产品加工水平,推动农产品从初加工走向精深加工,提升农产品附加值。积极争取党委政府支持,发挥供销合作社的市场优势、流通优势,着力打造公共区域品牌和地理标志产品,推动农产品标准化生产、品牌化经营。积极发展农业产业化联合体,引导社有企业和各类合作社积极参与特色田园乡村、农业科技示范园区建设,带动农民发展生态农业、乡村旅游、健康养老等产业,推动农业产业“接二连三”,提高农业效益。

促进服务链延伸。通过与大型农产品批发市场、大型超市、大型电商企业建立长期稳定的协作关系,为产销对接搭建服务平台。供销合作社系统主导的大型农产品市场设立专区,大型连锁企业设立专柜,大型电商企业设立特色馆,助力销售经济薄弱地区和江苏“三对”地区农产品,促进消费扶贫。充分运用“互联网+”技术,大力发展电子商务,打造网上现代流通新模式、新业态。适应新形势,积极发展无接触消费、网红带货、直播营销等新的销售模式,让更多的优质农产品通过“云端”走向市场、走向消费者。