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"复工复产优惠政策"专访衡阳市发改委主任雷高飞
发布时间:2020-03-02 10:56      来源:衡阳日报     浏览量:
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连日来,我市一手抓疫情防控,一手抓复工复产,努力降低疫情对全市生产经营的影响,稳定经济运行。为了让全市各类企业和项目明明白白享受复工复产优惠政策,确保政策不打折扣、精准落地,近日采访了市发改委主任雷高飞,集中梳理了“53条”硬核政策。

问:近期,中央和省里对复工复产出台了哪些优惠政策?

答:目前,中央和省里已经先后在财税政策、税费减免、金融支持、社保稳岗、政务服务等方面出台了相关的优惠政策,各专项具体要求详见相关部门的正式文件。

问:财税政策主要包括哪些优惠?

答:这方面主要集中在省财政预算内和专项资金支持,相关部门将在今年一季度全部下达。具体来说是:

  1.2—6月新租赁一年以上“135”工程标准厂房500平方米以上且完成投产的企业,实行一次性租金奖补;

  2.承租国有生产经营用房的中小企业1个月免租、2个月减半;

  3.对春节未停工停产或2月底前复工复产的企业,实行流动资金贷款贴息;

  4.对中小企业创新创业平台和防疫贡献突出的企业进行奖补;

  5.对重点物资企业实行核实利润后涨价,实行专项补贴和技改扩能制造强省专项补助;

  6.疫情结束后剩余的疫情防控物资和不能转产的产能,由国家兜底采购收储;

  7.医疗试剂和器械研发攻关生产企业,实行专项资金支持;

  8.疫情结束后半年吸引游客达规模的旅行社和2019—2020年度4A级以上景区、五星级旅游饭店、民宿、营地企业,实行资金补助;

  9.疫情防控重点上市后备企业和中小企业集合债、私募债、私募可转债直接融资补助和利息补助(免收挂牌费);

  10.省本级就业准备1亿元用于创新创业平台房租、水电费补贴。

问:税费减免政策的优惠主要有哪些?

答:对于税费减免,税务部门采用预约办税、特事特办和即时按需领发票、最高开票限额等方式。具体而言:

  1.医疗机构、医用药品及蔬菜、鲜活肉蛋产品在流通环节等免征增值税;

  2.对1月1日至3月31日捐赠疫情进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税;

  3.进口防疫物资免征进口关税、已收款免税款退还;

  4.因疫情损失大的企业,减免房产税、城镇土地使用税、残疾人就业保障金等;

  5.疫情影响大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业,2020年亏损结转最长年限由5年延长至8年;

  6.不能按期报税、纳税的中小企业延期不超过3个月且免处罚;

  7.捐赠防疫现金和物品的企业所得税计税全额扣除;

  8.重点防疫物资企业扩大产能购置设备企业所得税税前一次性扣除;

  9.2月17日零时起至疫情结束收费公路免收车辆通行费。

问:在金融支持方面的政策有哪些?

答:1.重点防控物资名单企业,中央财政50%贴息融资成本低于1.6%优惠贷款(中央安排湖南地方金融机构50亿元专项再贷款和开发性、政策性银行和国有商业银行专项再贷款),线上服务贷审结算不超过24小时、最长不超过48小时;

  2.影响大小微企业新放贷款利率不高于加权平均利率、融资成本较上年降低0.5个百分点;

  3.因疫情有损失的小微企业,信贷风险补偿比例从50%提高到60%、单笔上限从100万元提高到110万元、担保业务(不超过1000万元)全部纳入再担保体系、减半收取再担保费;

  4.疫情影响大、前景好暂时受困企业(批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等),实行不抽贷、断贷、压贷和降利、展期、续贷、减免逾期利息、快续、贷款费用减免、信用记录延后;

  5.个人创业担保贷款展期一年、继续贴息、信用记录延后;

  6.急开户手续不全的先开户后补报、先开立后核准。

问:社保稳岗政策的优惠主要有哪些举措?

答:1.对中小微企业,免征2—6月的养老、失业、工伤保险单位缴费;

  2.对大型企业减半征收2—4月养老、失业、工伤保险三项费用;

  3.6月底前缓缴住房公积金;

  4.未及时参保缴费可在疫情结束后3个月内补缴;

  5.对疫情防控期间不裁员、少裁员(裁员率低于5.5%、30人以下不超20%)的企业,将返还上年度实缴失业保险费的50%(兼并重组、化解过剩产能、淘汰落后产能企业提标);

  6.疫期复工复产所在园区提供上下班专用车;

  7.人社部门服务专员实行24小时调度,保障重点企业用工;

  8.异地集中返厂,由省级统一协调和农民工返岗复工“点对点”服务、专车专列返岗补贴(体温监测直达);

  9.湖南就业服务平台、人才网、劳动协作脱贫平台线上“春风行动”招聘、劳务协作跨区域双向流动;

  10.“中国职业培训在线”免费职业培训。

问:在政务服务方面主要有哪些具体举措?

答:1.驻企联络员“一对一”对口帮扶、逐一走访、“一企一策”、指导防控、协调解难、落实政策;

  2.对防疫物资物流开辟“绿色通道”,对危化品运输发放临时通行证;

  3.出具疫情影响无法履约企业不可抗力事实性证明;

  4.对农产品、食品检疫随报随批;

  5.外汇捐赠资金受赠单位经常项目外汇账户直接结算;

  6.防疫物资生产企业水、电、气“欠费暂不停供”,可在疫情结束后3个月内缴清;

  7.对运输防疫物资走“绿色通道”实行不停车、不检查、不收费、优先通行;

  8.不得擅自设卡拦截、断路等;

  9.项目审批远程服务、“一件事一次办”;

  10.司法和行政执法部门降低检查稽查频次。

问:除中央和省里的优惠政策外,我市有哪些先行政策支持企业和项目复工复产?

答:根据当前实际,市发改委按照市政府要求,深度对接上级政策,借鉴先进做法,抓紧出台更精准、更有效的“衡阳版”优惠政策,统筹做好我市疫情防控和经济社会发展的硬核政策。截至目前,先行的支持政策有:

  1.整合各类生产性发展资金设立2亿元的解困资金,渠道不变4月底前拨付50%以上、6月底前全部到位;

  2.市直平台公司(特别是市高新投、弘湘国投、松木投)支持服务范围内资金困难企业融资担保、资金过桥、技改贴息、股权投资等;

  3.政策性担保机构防疫物资企业和疫情影响困难企业取消反担保、担保费率0.5%、财政保费补贴0.5%;

  4.对疫病患者个人创业担保贷款不超1年展期还款、财政贴息;

  5.对失业保险稳岗返还、社保补贴、岗位补贴等提前到一季度;春节期间开工生产、配送防疫物资的企业一次性吸纳就业补贴;

  6.对承租国有经营用房中小微企业一季度免租金、二季度减半,其他类型鼓励减免租金;

  7.对防疫物资生产企业实行容缺审批、涉及疫情事项即来即办;疫期其他企业实行网上办、预约办;

  8.实行“项目警官”制安全防护服务、交警“绿色通道”、货运禁区“绿色通道”服务、轻微交通违法免处罚等。

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