2019年4月3日上午，由衡阳市纪委监委主办、衡阳市广播电视台承办，衡阳人民广播电台和《衡阳晚报》执行的《政风行风热线》节目，安排衡阳市社会养老保险处接受访谈。经批准，由该处主持全面工作的副处长李银春做客FM98.9衡阳综合广播《政风行风热线》栏目直播间，就“企业养老保险”方面的话题和广大听众朋友进行在线交流。

　　为何不推行更多便民利民措施？

　　主持人：现在市里、县里每天到社保部门办事的群众络绎不绝，请问你们为什么不推行更多的便民、利民措施，让数据多跑路，群众少跑路？

　　李银春：为确保基金安全，养老保险运行系统是由省社保局统一研发运行，我们的数据全部集中在省社保局统一管理，系统的便民服务设置也是由省社保局的信息开发公司根据要求进行开发并运行的。近年来，为方便参保人员缴费，让数据多跑路，群众少跑路，我们一是大力推行个人银行缴费。二是通过印发宣传手册、人社官网、人社周刊（衡阳日报、衡阳晚报）、智慧人社等平台，宣传经办服务流程，参保缴费政策等。三是委托金融机构网点发放退休待遇，通过平台系统开展待遇调整等工作。

　　在退休人员领取养老金认证这一块，对生存认证不方便的退休人员，社区工作人员可以上门服务进行传统认证，也可以通过手机下载老来网APP自行认证。现在可以在微信上关注“智慧人社”公众号查询缴费、认证情况。

　　各县灵活就业人员社保缴费标准为何不一样？

　　主持人：祁东、常宁有关“灵活就业人员一次性补缴15年社会养老保险”一事引起广泛关注。凡一次性缴齐9.7万元，男的60岁退休每月可拿950元，女的55岁退休每月可拿850元。听说衡南县只要一次性缴7万多元就可以了。请问这是为什么？为什么会有几个缴费标准，而且还要找关系才能办理？

　　李银春：2017年底，省人社厅下发《关于妥善处理企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》（湘人社发［2017］103号），根据文件规定，个人身份补缴2016年12月31日前的养老保险费必须在2018年12月31日之前完成。对于已参保灵活就业人员2016年12月31日前中断缴纳期间的养老保险费,以办理补缴手续时上年度全省在岗职工月平均工资的60%或者100%为历年缴费基数,按照20%的比例补缴。已参保灵活就业人员2017年1月1日后中断的缴费,不再补缴。对于已参保单位及职工申报基数后形成的2016年12月31日前的欠费,按照原申报的缴费基数和同期缴费比例补缴,并按规定收取滞纳金。未参保单位及职工、已经参保单位中未参保职工未申报、或者未足额申报缴费基数形成的2016年12月31日前的欠费,以职工历年实际工资核定缴费基数,按同期缴费比例补缴,并按规定收取滞纳金。对于各县（市）出现补缴标准不统一的情况，是因为每个人补缴的起止年限、时间段、缴费基数的不同，所以出现标准不一致的情况。在政策执行过程中，只要符合政策，不存在找关系办理；如果大家发现有“提篮子”、搞中介的行为可以举报，一经查实，依规严处。

　　已到退休年龄但缴费不满15年，可以一次性补缴吗？

　　旷女士：我父亲是邵阳某国有企业的退休职工，现在常年随我住在衡山县城，请问我父亲的退休养老关系可以从邵阳转到衡山来吗？需要哪些资料？

　　李银春：可以。您可以向转入地社保经办机构提出申请，提供资料：申请表、退休证、银行卡。

　　崔先生：我早些年在广东上班，后来回株洲工作，去年底又到了衡阳工作，在三地都参加了企业养老保险，请问我的养老保险关系可以跨省、跨市转移吗？基本流程是怎样的？

　　李银春：城镇职工养老保险关系可以在全国范围内转移。省内转移流程：参保人携本人身份证到转出地社保机构申请停保，再到转入地社保机构养老保险关系转移经办窗口申请转移即可（备注：长沙市区参保人转移按跨省转移流程办理）。跨省转移的流程：参保人携本人身份证到转出地社保机构养老保险关系转移经办窗口提出申请，转出地社保机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》交与参保人，参保人将《基本养老保险参保缴费凭证》提交转入地社保机构养老保险关系转移经办窗口即可。具体操作流程请上网查阅国发［2009］66号文。

　　罗女士：我今年已达到退休年龄，但缴费不满15年，可以一次性补缴满15年，享受退休待遇吗？

　　李银春：不能。根据人社部令第13号规定，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年。除社保法实施（2011年7月1日）前参保的，延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性按全省上年度在岗职工平均工资的60%或100%，比例为20%进行补缴之外，其他情况要逐年缴至满15年方可退休。本人如不愿往后补缴，也可以申请转入户籍地城乡居民养老保险，享受相应的养老保险待遇。

　　养老保险并轨后还会有差别吗？

　　李先生：早就听说企业职工养老保险和机关事业养老保险准备并轨，请问什么时候会并，并轨后两者还会不会有差别？

　　李银春：关于企业职工养老保险和机关事业单位养老保险改革是一项系统工程，制度并轨与机构合并是两个概念。制度并轨要逐步推进，稳妥实施，中央会作出顶层设计。事业单位改革方案尚未出台，如有具体的情况我们将及时发布。

　　万先生：我退休七八年了，以往都能按时领取养老金，最近突然领不到养老金了，请问这是为什么？

　　李银春：这个存在两种情况。一是看是否进行了认证。离退休人员从人脸模型建立之月起，每间隔12个月认证一次。如今年认证（建模）时间是8月，明年认证时间还是8月。超期养老系统将自动停发养老金，停发人员补认证后次月续发和补发养老金。另外还有种情况，也是今年出现的一个特殊情况。为了确保基金安全，今年省里开通了养老金发放系统直接对接银行系统，通过信息平台进行数据的传递。银行实行实名制开户，2012年之前退休人员退休办理养老金存折时没有严格按实名制开户，而是批量开户，造成部分人员开户信息中存在15位数身份证和同音字，与实际身份证信息不符。为此这些年养老金代发银行只以账号为准实行发放，现在养老金发放和银行系统升级了，必须要实名制发放，这样一部分退休人员银行开户信息与实际身份证不符，造成2月份部分退休人员养老金发不了而被退回。解决办法：根据银行规定，本人带存折和身份证前去各银行网点修正开户信息，并报备社保处养老金发放科同步修正信息后次月即可正常发放。

　　给员工买养老保险的流程是什么？

　　王女士：我在一个单位工作三年多了，签了劳动合同，单位没给我买养老保险，我能要求单位给我一次性补缴养老保险吗？

　　李银春：如果您在单位工作，单位没给您参保，可以要求单位给您补缴。根据人社部规［2016］5号文件第四点规定，补缴超过三年的如能提供人民法院、审计部门、实施劳动保障监察的行政部门或劳动争议仲裁委员会出具的具有法律效力证明一次性缴费期间存在劳动关系相应文书的可以一次性补缴，但应按社会保险法规定缴纳滞纳金。如一次性补缴不满3年（含）的，根据湘社险函［2017］26号文件规定，可由单位申请或提供存在劳动关系证明的文书即可补缴。

　　龙女士：我自己创办了一家公司，想给公司员工买养老保险，目前有三四个员工，想了解一下参保有哪些条件，办理流程是怎样的？

　　李银春：新成立的用人单位，按照社保法第五十七条规定，用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照，登记证书或者单位印章，向社保经办机构申请办理社会保险登记。同时，社保法第五十八条规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。缴费比例目前是27%，单位缴费比例是19%，个人缴费比例是8%，全省统一。办理社保开户登记，一般要求公司人员数量3人以上。

　　重复缴纳的缴费基数可以叠加吗？

　　程先生：我在一家事业单位上班，但我签订的是劳动合同，请问单位该给我缴纳什么养老保险？单位给我缴了企业养老保险，父母又在老家给我缴了城乡居民养老保险，请问两个账户怎么合并？重复缴纳的缴费基数可不可以叠加？

　　李银春：凡事业单位编外人员，根据“湘人社发［2017］17号”文件精神，应当参加企业职工养老保险。根据人社部发［2014］17号文件有关规定：职工达到城镇职工养老保险法定退休年龄才可以办理城乡居民养老保险和城镇职工养老保险衔接手续。根据人社部发［2014］17号文件规定“参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险的，城乡居民养老保险个人账户全部储存额并入城镇职工养老保险个人账户，城乡居民养老保险缴费年限不合并计算或折算为城镇职工养老保险缴费年限。参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，城镇职工养老保险个人账户全部储存额并入城乡居民养老保险个人账户，参加城镇职工养老保险的缴费年限合并计算为城乡居民养老保险的缴费年限。参保人员若在同一年度内同时参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其重复缴费时段（按月计算，下同）只计算城镇职工养老保险缴费年限，并将城乡居民养老保险重复缴费时段相应个人缴费和集体补助退还本人。”