2018年10月19日上午，由衡阳市纠风办、衡阳市广播电视台主办，衡阳人民广播电台和《衡阳晚报》承办的《政风行风热线》节目，邀请衡阳市司法局党委书记、局长魏中发做客《政风行风热线》直播室，就“与法同行”有关问题与广大听众进行了在线交流。

　　如何推动我市律师业的发展？

　　主持人：衡阳律师业发展同一线、二线城市相比有哪些差距？如何推动我市律师业的发展？

　　魏中发：衡阳是三线城市，与一、二线城市比较，我们还存在一定差距：一是律师的绝对人数，较北上广深乃至长沙而言，还是少了点；二是律师行业的品牌建设和规模上有一定的差距。近几年，在市委、市政府的正确领导下，律师行业圆满完成了党委政府交办的在经济发展和社会稳定方面的任务，也满足了服务人民群众的基本需求，下一步还将加大律师在经济发展和为人民服务方面的工作力度。

　　法律职业资格考试有哪些新的规定？

　　主持人：今年是国家司法考试改革为国家统一法律职业资格考试的第一年，那么，关于法律职业资格考试主要有哪些新的规定？

　　魏中发：这个问题涉及政策的调整，主要有以下五个方面新的规定：一是需要参加法律职业资格考试人员有新的规定。新规定明确了应当参加国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格的人员范围，在司法考试制度确定的法官、检察官、律师、公证员四类法律职业人员基础上，将初次担任法律类仲裁员，以及行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员，纳入法律职业资格准入范围。

　　二是考试报名的专业学历条件有新的规定。《实施办法》第9条对报名参加法律职业资格考试的专业学历条件作了一般性规定，即“具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历，并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法律工作满三年。” 这是新的学历规定。

　　需要特别提醒的是，《实施办法》第22条规定了“老人老办法、新人新办法”，也就是原来已经参加考试的可以继续参加考试。

　　三是不得报名的禁止性条件有新的规定。为从源头上把好法律职业的入口关，增加了被吊销法律职业资格证书、因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台和因其他情形被给予终身禁止从事法律职业处理的人员，不得报名参加法律职业资格考试。

　　四是考试内容和方法有新的变化。在考试方式上，《实施办法》将一次性考试分为客观题考试和主观题考试两阶段，只有先通过客观题考试的考生才可以参加当年的第二阶段的主观题考试，客观题的合格成绩在本年度和下一个考试年度内有效，就是两年内可以考。同时，明确了法律职业资格考试实行纸笔考试或者计算机化考试的方式。在考试内容上，明确考试内容和命题范围应当是司法部当年公布的大纲为准。

　　五是对取得法律职业资格人员管理上有新的规定。《实施办法》规定，取得法律职业资格人员有违反宪法法律、妨害司法公正、违背职业伦理等行为的，由司法行政机关视其情节给予相应处理，并将相关信息在司法部网站上公布，加强了对取得法律职业资格人员的日常和动态管理。

　　主持人：那么2019年的普通高等学校应届本科毕业生能不能报名参加考试？

　　魏中发：2019年的普通应届学生可以报名参加考试。

　　可以申请做兼职律师吗？

　　刘先生：我通过了国家统一法律职业资格考试，取得了法律职业资格，曾在律师事务所实习，现在从事其他职业。想问一下可不可以申请做兼职律师？

　　市律协秘书长贺榕军：根据律师执业的规定，如果要申请做专职律师，也就是我们所称的社会执业律师，那么就不能有其他兼职；如果要从事兼职律师，按照《中华人民共和国律师法》规定，应当是在高校从事教育科研工作，具有中高级以上职称的教师才能申请兼职律师；如果是在国有大型企、事业单位工作，也可以申请作为公司律师执业；如果是在国家机关或者事业单位从事法规管理工作，也可以申请作为公职律师执业。

　　申请法律援助需要提供什么资料？

　　李先生：我是一名盲人，家里经济困难，最近有个经济纠纷需要打官司。请问可不可以申请法律援助，具体需要提供什么资料？

　　市律协秘书长贺榕军：根据法律规定，经济困难的公民或特殊人群（包括残疾人、农民工、妇女、老年人、军人军属等等）都可以申请法律援助。根据司法部和我省的规定，军人军属、农民工以及未成年人是不需要提供困难证明的，如果他是盲人，又符合经济困难标准的规定，衡阳市的标准是本地城乡低保金额的3倍，基本已经覆盖到了低保人群，包括低收入人群，凭借居住地乡镇街道，包括村（居）委会的困难证明，以及相关的证明，可以到县市区设立的法律援助中心，乡镇（街道）、包括村设立的法律援助工作站、点，还包括全市所有的律师事务所都设立了法律援助受理点，去申请法律援助。同时，如果他是盲人，实在不方便，可以通过其亲人朋友拨打12348法律援助热线，将他的情况向工作人员反映，我们会就近安排司法所或援助中心的工作人员与他联系，协助其申请法律援助，为其提供法律援助服务。

　　主持人：您刚说他可以申请法律援助，那么将需要的所有文件资料准备好，申请需要多久时间？

　　贺榕军：如果他的资料齐全，我们会在3天内决定是否受理。像他这种情况，一般在1天内就会决定，在3天内根据纠纷发生地以及受理法院的实际情况就近指派律师或者基层法律服务工作者为其提供法律服务。

　　发生医疗纠纷可以通过什么途径解决？

　　易先生：发生医疗纠纷可以通过什么途径解决？发生医疗纠纷索赔多少金额，可申请第三方调解吗？调解需要支付多少费用呢？

　　魏中发：根据现行《医疗纠纷预防和处置条例》的规定，发生医疗纠纷，医患的双方都可以通过下列途径来解决：

　　第一是双方自愿协商，第二是申请人民调解，第三是申请行政调解，第四是向人民法院提起诉讼，第五是法律规定的其他途径。

　　刚问调解需要支付多少费用，以及索赔多少金额可以申请第三方调解，医疗纠纷索赔金额在两万元以内的，基本都是由医疗机构和当事人自行协商解决调处；当事人索赔金额超过两万元，并且医患两方不能自行和解的，当事人应当书面或口头向辖区的医调委申请调解，由医院所在地的县（市、区）医调委负责受理，在12个县（市）区都有医调委，负责就近受理医疗纠纷，市里也成立了医调委，对各个县市区的医调委进行指导和帮助，这就是我们所讲第三方调解。

　　人民调解不收费，是免费的。

　　律师协会主要针对律师哪些违规行为进行处罚？

　　主持人：律师协会主要针对律师哪些违规行为进行处罚？那么对律师进行纪律处分又包括哪些种类呢？

　　魏中发：根据现行的政策规定，主要是以下违规行为：第一是利益冲突的行为，第二是代理不尽责的行为，第三是泄密和泄露隐私的行为，第四是违规收案、收费的行为，第五是不正当竞争的行为，第六是妨碍司法公正的行为，第七是以不正当方式影响依法办理案件的行为，第八是违反司法行政管理或者行业管理的行为，还包括其它应当受到政策和法律惩处的违规行为。

　　律协对律师的处分主要有这几类：一是训诫，二是警告，三是通报批评，四是公开谴责，五是中止会员权利一个月以上一年以下，六是取消会员资格。

　　在什么情况下需要办理公证？

　　主持人：有不少听众反映，每次到公证处办证都要等好长时间，而且办理公证时总被要求提供很多繁琐的证明材料，还有就是普遍认为公证服务收费太高了，请解释这一现象。公众遇到这样的问题，该怎么办？

　　市司法局法规科科长刘元：公证办理的期限是有相关的程序规定的，为了确保公证质量，一般情况下，在方便群众利益的情况下，我们会尽快办理，但必须按照相关的程序，在法定的期限内办结；如果确实有故意拖延或者是无故拖延办证时间，超过了规定的期限，当事人可以投诉。

　　主持人：具体咨询一下，在什么情况下需要办理公证？公证到底起到什么作用？

　　刘元：公证主要是对没有其他的材料证明情况下，对法律事实，就是能够产生民事法律关系和义务的法律事实，以及一些法律文书、法律行为的真实性和合法性在没有其他东西可以证明的情况下，由公证机关在相关的证据材料齐备的情况下，予以证明，那么公证机关出具的证明一般情况下具有最高的证明效力。

　　衡阳市现有多少家司法鉴定机构？

　　主持人：目前，我们衡阳市有多少家司法鉴定机构？如果对司法鉴定有问题的话，该怎么处理？

　　市司法局司法鉴定科科长林峰：目前，衡阳市司法鉴定机构总共有17家，司法鉴定人一共115人，在司法鉴定的过程中，如果有被鉴定对象对司法鉴定意见有疑问的，可以采取几种方式：

　　第一，对鉴定意见本身有疑问的，可以通过重新鉴定的方式来解决；第二，对鉴定过程中程序方面有问题或者其他涉及鉴定人违纪违规的，可以到衡阳市司法局司法鉴定科来投诉，主要是这两条。

　　主持人：投诉电话是12348吗？

　　林峰：12348热线也可以，8193997这个投诉电话也可以，在工作日上班时间都是开通的。