2017年4月13日上午，由衡阳市纠风办、衡阳市广播电视台主办，衡阳人民广播电台和衡阳晚报承办的《政风行风热线》节目走进衡山县，就“推进全域旅游”等方面的话题举行大型户外直播活动。衡山县委副书记、县长蒋青率衡山县监察局、交通运输和旅游局、规划局、国土局、农业局、住建局、人社局、教育局等单位的主要负责人,在衡山县经济开发区管委会前坪与听众面对面交流。

　　衡山推进全域旅游有哪些优势？

　　主持人：近年来，衡山一直以旅游作为发展的主线，请问，衡山推进全域旅游有哪些优势？

　　蒋青：衡山推进全域旅游迎来了一个良好的发展机遇。国务院出台了促进旅游投资和消费的若干意见，省市把发展旅游作为植优补短的重要内容，我县成功进入全国全域旅游创建试点县行列，县第十次党代会、县十三届人大一次会议把全域旅游作为推进经济发展的重要抓手，县委、县政府出台了《关于实施全域旅游战略 建设旅游强县的决定》，为推进全域旅游创造了一个良好的机遇。我觉得，我们发展全域旅游，具有以下几个优势：一是交通区位优势。衡山紧邻长株潭，环抱南岳衡山风景名胜区，南岳72峰中有13座整体坐落在县境内。武广高铁在我县设站，湘江过境63.9公里并设有千吨级码头，京珠高速、南岳高速、潭衡西高速和107国道、314省道组成了立体交通网络，我们交通区位优势非常明显。二是旅游资源优势。经初步统计，我县拥有自然、人文、乡村、工矿4大类72处重点旅游资源，竹海、湿地、古遗迹、红色景点、文化遗产等覆盖了全县所有乡镇，阡陌交通、万亩花海、十里稻香、江河塘库等景观特色鲜明，旅游资源独具魅力。三是发展基础优势。近年来，我们新建了一批旅游公路，逐步解决通景公路不畅的问题，完善了旅游配套设施，成功申报了国家级湿地公园、国家级森林公园，与南岳共同申报了国家级自然保护区，成为全省一二三产业融合发展试点县，这些都为全域旅游奠定了坚实的发展基础。

　　在改善民生上，衡山做了哪些努力？

　　主持人：民生无小事，事事总关情。请问，衡山近年来在改善民生上都重点做了哪些事？

　　蒋青：近年来，县委、县政府始终把改善民生作为推进发展的出发点和落脚点，确保发展成果更多惠及广大群众。一是加大了民生投入。“十二五”期间，我们累计投入医疗、社保、住房等民生资金达38.2亿元，去年，我们继续加大民生投入，民生支出占财政总支出的比重超过70%。二是增强了群众获得感。城乡居民人均可支配收入分别达28171元、17681元，分别是2011年的1.82倍、2.03倍；全县所有行政村全部通水泥路；城镇医保覆盖率100%；城乡低保标准分别提高到每人每月420元、220元；全面小康实现程度达88.2%。三是办好了重点实事。年内将建成垃圾压缩中转站，完成环溪垃圾填埋场封场整治，破解多年来县城垃圾处理难的问题；开工建设殡仪馆及陵园，为推进城区丧事规范化管理打下基础；启动黄花小学、城北小学建设，推进二中整体搬迁，逐步解决城区学校“大班额”的难题。

　　哪种情况下，占有适度耕地建房是合法的？

　　刘女士：第一个问题，在耕地上建房什么情况合法什么情况不合法？第二个问题，儿子18岁了，自己一直在反映，但还是没有分到田？第三个问题，饮水工程到了我们那里，为什么只有几户安装了自来水，而其他的没有装？

　　蒋青：第一个问题：村民在耕地上建房，基本政策是一户一宅，一户村民只有一处宅基地，并且宅基地尽量占用空地，在宅基地紧张的情况下，经过国土部门批准，可以占用耕地，没有经过批准的均属违法。您反映的情况国土局将迅速到现场了解情况，给予回复。第二个问题：根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，耕地承包期一般是30年，也就是说要到2028年12月31日止。根据相关规定，增人不增地，减人不减地，因此一般不进行调整，要到承包期截止才能依法调整。第三个问题：如果存在邻居安装了自来水，而你家没有安装的情况，请东湖镇人民政府下午进行核实，只要符合条件，一定安装。

　　船闸项目为何暂未与村民签协议？

　　朱先生：我是衡山县永和乡狮球村村民，大源渡船闸项目没有与村民签订协议，更没有付款就占用村民农田。

　　蒋青：该项目原定于2016年5月施工，后延迟到了2016年9月。为确保项目的顺利实施，我们与村组达成初步协议，在这里进行弃土，后根据工程进度逐步签订协议。由于权属存在争议，目前还有最后一块临时用地没有签订协议。下阶段，我们将尽快组织争议地双方理顺权属问题，迅速签订协议，拨付资金。

　　佳兴花苑占用业主公共面积该如何处理？

　　杨女士：衡山县佳兴花苑利用业主的公共面积建幼儿园，堵塞了消防通道，带来很大安全隐患。此外，我购买了佳兴花苑的商品房，订房的时候是143平方，到交房的时候变成了158平方，让我补交了5、6万块钱，这是怎么回事？我交给业主办房产证的钱已经2年了，共3万5千元钱，到现在还没给我办房产证，这是为什么？还有买的车库，既没有开票，也没有办证，这是什么原因？

　　蒋青：第一个问题：非常感谢杨女士对城市规划的关心，请规划局迅速进行调查核实。在调查核实后，马上采取措施，该拆除的拆除，该处理的处理，一定给您一个确切的回复。第二个问题：您订房的时候跟业主签订了合同，应严格按照合同执行。其他的问题请住建、国土、规划等部门调查清楚，再依法依规处理。

　　清凉港饱受洪水困扰，有何解决办法？

　　李先生：我是大桥社区的居民，清凉港这一块隔几年被大水浸一次，田不能种，请问政府对这一块有什么规划没？

　　蒋青：清凉港区域已列入县城总体规划范围。目前正在编制该区域控制性详细规划。去年县委、县政府提出了8大重点工程，其中有3大工程位于该区域。一是黄花大道，从107国道到沿江路湘江边，道路长3.5公里，宽40米。二是沿江风光带，在沿湘江边打造一条3公里长的滨水绿化景观带，从实验中学到千吨级码头。三是琵琶湖公园，占地面积800多亩，水域面积300多亩，从湘江边延伸到工业大道。公园既有城市公园的功能，又能形成蓄洪调节湖，解决该区域的内涝问题。

　　贯塘中心完小“乱收费”该怎样处理？

　　李先生：贯塘中心完小初一年级这学期交了1300元生活费，吃不完学校也不退；此外学校在开学时还收取了每生近300元学杂费，强制购买教辅资料。贯塘中心完小初三年级这学期还安排补课，后来被家长举报了，学校又把200元周六补课费清退了。

　　蒋青：这主要是涉及学校乱收费的问题，我先就相关政策进行一个解读。学生在学校食堂就餐缴纳生活费属于学校的服务性收费，由学生或家长预交生活费，学校食堂根据学生实际消费金额按实结算，多退少补；义务教育阶段学校的教辅资料征订，按上级政策，学校必须坚持“一教一辅，自觉自愿”原则征订；义务教育阶段学校严禁成建制补课，更不允许以补课名义向学生收取任何费用。对这位家长反映的问题，请教育局调查核实，如果发现确实存在补课收费的情况，一定清退费用，并对相关老师进行处理。

　　享受五保待遇还能领取残疾人生活补助吗？

　　苏先生：我双目失明，现在享受五保， 2016年残疾人生活补助没有下发，想问是怎么回事？

　　蒋青：根据《湖南省人民政府<关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见>》，困难残疾人生活补贴是每人每月60元，重度残疾人护理补贴是每人每月50元。但是有两种情况不能再享受残疾人两项补贴，一是领取工伤保险生活护理费的残疾人，二是纳入特困人员供养保障的残疾人。您所反映的情况，由于您已经享受了国家五保供养待遇，所以不能再享受残疾人两项补贴。