2015年12月17日上午，由衡阳市纠风办、衡阳市广播电视台主办，衡阳人民广播电台和衡阳晚报承办的《政风行风热线》节目，邀请了衡南县云集镇人民政府镇长欧剑做客《政风行风热线》直播室，就“建设美丽新云集”等方面的话题与广大听众在线交流。

　　如今云集镇的基本情况如何？

　　主持人：衡南县云集镇是1996年应衡南县城搬迁而设立的新镇，如今云集镇的基本情况如何，在服务衡南县城建设以及县域经济发展中都做了哪些工作？

　　欧剑：云集镇是1996年应县城搬迁而设立的新镇，地处衡阳市区以南18公里。总面积101.8平方公里，辖区总人口目前有7.5万人，辖20个村民委员会、6个居民委员会。云集地理位置优越，湘江、耒水环绕而过，京广、武广纵横南北， 国道、省道、市政建设汇集云集，南岳机场也在这里起航，特别是土谷塘电站航电枢纽于2015年12月23日正式并网发电，将形成水、陆、空一体化的立体交通网络，为建设美丽新云集插上腾飞的翅膀。云集镇不仅是全县的区位重镇，更是全县的项目大镇，近年来，项目专班和村组干部发扬不怕苦、不怕累的工作精神和“5+2”、“白+黑”的工作作风，稳步推进重点项目建设。2015年以来，云集经济发展呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势，基础设施建设不断健全，民生保障更加有力，社会大局和谐稳定。

　　夜间变“空城”的情况是否有改善？

　　主持人：众所周知，衡南县地理位置特殊，云集镇作为县城，却很少有政府工作人员居住在这里，有听众反映，一到晚上和周末，整个政府就看不到人，请问镇长，这种情况是否有改变？

　　欧剑：自从搞群众路线教育实践活动启动以来，我们要求乡镇干部必须要住在乡镇，不能“走读”。另外，我们云集大的项目比较多，工作量非常大，干部基本上工作方式是“白+黑”、“5+2”，周末经常加班，并且我们完善了机关考勤制度，要求每天有值班领导带班，机关干部早晚两次打卡、值班人员三次打卡考勤的硬性要求，上述情况目前已有较大改变。

　　云集发展将迎来哪些机遇？

　　主持人：随着衡阳市区蒸湘南路延伸段的通车，衡南正式纳入城区15分钟经济圈，县城云集的商业地产开发也迎来最好的机遇。欧镇长，您是怎么看待这一问题的？今后几年，云集镇还将迎来哪些发展？

　　欧剑：蒸湘南路延伸段的通车，确实给我们云集地产这一块带来了非常大的商机。一方面，云集区域优势明显；另一方面，县城房价优势明显。我们从开发商处了解到，自蒸湘南路拉通之后，云集房产销量较之前有较明显回升。

　　古塘村的水利环卫问题待解决

　　王先生：我是古塘村村民，去年南岳机场在我们村修河道的时候答应帮我们修好机耕道，但是淤泥没有处理好，现在机耕道被冲垮了。另一个问题就是每家发了一个卫生桶，但无人回收处理。

　　欧剑：王先生，您刚才提的两个问题，一个是水利问题，一个是环卫问题。水利问题我们明天会派主管农业的分管领导和水管站工作人员到现场了解情况，如果是南岳机场引起的，我们将向机场指挥部衔接处理，如果应是村组自行处理的，理应自筹为主，若工程量大，政府可作适当支持。关于环卫问题，我镇今年累计投入环卫经费72万元，全镇重点地段区域共建垃圾池186个，其中主干道46个，配备大型垃圾收集斗32个。聘请环卫工人42人，确保辖区内不留卫生死角。每家每户基本都发放了垃圾桶，目的是为了防止垃圾乱放，便于集中收集处理至主干道边垃圾池，我们安排有专门的垃圾清运车。由于垃圾车无法进入比较偏远村组，少量垃圾会进行焚烧、填埋等方式自行处理。

　　对外招商后如何让产业更好“活”下来？

　　主持人：衡南县云集镇对外招商是引进了不少产业，但有不少企业倒闭或面临倒闭局面，镇长您能给我们分析下原因吗？是地方惠民政策不够，支持不够吗？

　　欧剑：以前招商引资没有仔细甄别，确实是有少数项目因为产能过剩，或者是因为环评这个限制而关门。但近几年我们县委县政府要求招商选资，都是选市场前景好、资产实力雄厚的好企业、大企业落户云集，并且我们县委县政府对招商引资这一块优惠政策资金力度将更大。

　　公司拖欠工资急盼协调援助

　　李先生：我是湖南神舟科技公司的保安，员工9月份已经解散，老板还拖欠我们后勤人员6个月工资未发。

　　欧剑：李先生，您刚才反映的这个情况，我建议您可以向园区反映，也可以向劳动部门反映。当然，您也可以到我们镇信访办把您的情况进行登记，我们可以为您代访代办，与工业园区的工作人员一起向劳动部门反映。

　　好人朱小洋现在过得还好吗？

　　主持人：云集镇云市村“身边好人”朱小洋的事迹，在衡阳广为流传。衡阳人民广播电台也以朱小洋为原型创作了四集广播剧《红手印》，播出后反响很大。很多听众朋友打电话过来说想了解朱小洋目前情况如何？包括身体情况、经济情况等其他方面有没有好转。

　　欧剑：非常感谢媒体对我们云集“身边好人”朱小洋的关心，特别是在广播剧《红手印》播出之后，得到了社会各界的爱心帮助。之前医生诊断康复性不大，但是在大家的爱心支持下，目前他的生活已基本能自理，能够下床做一些生活自理的小事，康复效果不错。有句话叫“好人有好报”，朱小洋在村里的口碑非常好，所以当他病了之后，村里、镇里在后续的医疗费用、低保、小孩就学等各方面都予以帮助、支持，特别是媒体将这种正能量弘扬之后，更是得到了来自社会各界的关爱。

　　违规生产粘土砖，亟需整治减污染

　　陈先生：我是新塘埠村长付组人，国家早就明令禁止使用实心粘土砖，可我们组里有家粘土砖厂开办几年了，也没人管。总是排放大量含二氧化硫的烟雾污染环境，影响村民健康，还请镇长依法处理。

　　欧剑：这个粘土砖厂以前媒体也采访报道过，我镇对这个情况比较了解，后来我们镇企业办到县环保部门反映后到现场进行了处理。粘土砖厂一个是国家明令禁止，第二个是对环境有污染，早在2010年，我镇范围内十多个砖厂已经基本关闭。这个厂是村组老百姓自己组织办的，有些老百姓因为建安置房需要而自产自销、自销自用。后面我们镇里通过环保部门介入后，还是得到了整治，基本上没有生产了。

　　内涝问题有何措施来根治？

　　主持人：今年6月份，强降雨天气导致衡南县城发生严重内涝，多条进出主干道交通中断。一些地势较低的居民小区，雨水淹没整个院子，严重影响居民进出。镇长，出现内涝问题，你们有什么应对措施？有什么办法进行根治呢？

　　欧剑：今年6月份的时候，我们县城一些主干道，比如云集大道、云峰路以及新塘路都在开展雨污分流的改造工程，还未完工，因此强降雨导致出现内涝。内涝出现后，我们政府也采取了相应的措施，首先是确保内涝较为严重区域老百姓的生命、财产安全，及时进行转移；第二个是尽快疏通管道，排出积水；第三个就是查找原因，与建设部门及时沟通，找出根治措施。

　　合同约定日期已过，业主却住不进新房

　　周先生：我是云集天水豪庭楼盘的业主，按照合同应该交房，但开发商一直拖着不交房。

　　欧剑：这种情况您一方面可以找主管房地产的部门了解当时签的是手工合同还是网签预售合同；另一方面您可以了解一下工程进度缓慢、拖欠交房的具体原因，是因为施工方和开发商之间经济纠纷还是因为资金没跟上。如果您需要这套房子或者需要退款，可以找主管房地产的部门进行协商调解，也可以到我们镇邀请司法所进行调解。

　　林权证迟迟未发为哪般？

　　刘先生：我私人承包了渡口村一座山，当时和组里签了合同，但林权证迟迟未发下来。

　　欧剑：目前村里都进行了土地林权摸底登记，都会颁发林权证。因为林权发证我们镇只是协助林业部门处理，林业部门按照有关规定办理，您明天可以到镇里党政办，由党政办负责接待的同志带您到林业站共同了解具体情况、协助处理。

　　旧房已倒，居住难题怎么解？

　　刘先生：我是云市村新屋组村民，家里的房子已经倒了，现在住在伯伯家，请问安置房什么时候能安置？

　　欧剑：安置政策规定必须纳入安置规划且要拆迁了才能安置，否则只能原地重建。刘先生您所在的新屋组目前没有被征，因此只能在原有宅基地上进行重建。若是因为紧急原因或其他原因没有能力再重建住房，您可以申请危房改造，镇里会给予一定的经济支持。

　　镇中的弱势群体可享哪些保障政策？

　　主持人：您认为在民生方面镇里还有哪些需要进一步完善的？像之前我们提到的家庭有困难的或者是鳏寡孤独的老人我们镇里有什么相应的保障政策？

　　欧剑：民生方面工作第一个是我们县城范围内这个征地项目比较多，主要是解决老百姓特别是失地农民的就业问题，安排社会服务类公益性岗位或者与工厂对接进行劳动力输送，有一定能力的可以由政府扶持办个体工商户。第二个就是解决居民社会养老保险，通过政府的宣传、做工作，养老保险参保率达到了100%。另外对于家庭实在困难的，我们政府也纳入了低保户和五保户，通过低保和五保进行这样一个覆盖。如果家里有无人供养的老人，我们镇里也有敬老院，敬老院目前全部供养还是能力有限，我们分为集中供养和分散供养。有些有自理能力的，我们政府适当给点救济金，进行分散供养，那些生活不能自理的就在敬老院集中供养。