11月10日上午，由衡阳市纠风办、衡阳市广播电视台主办，衡阳人民广播电台和《衡阳晚报》承办的《政风行风热线》节目，邀请了衡阳市环卫处处长李晓斌做客《政风行风热线》直播室，就“创建国家卫生城市”相关热点问题与广大听众进行在线交流。

　　创建国家卫生城市,我们做了哪些努力？

　　主持人：城市文明不文明，首先看卫生。目前，全市上下正开展以创建国家文明城市为统揽的“八城同创”活动。当前，我市离创建国家卫生城市还有差距，作为管理单位，如何带领市民一起创建国家卫生城市？

　　李晓斌：为弥补差距，力推“八城同创”，我们将重点抓好以下几个方面的工作：一是抓细节保效果。抓清洗，力求路见本色不扬尘；抓清扫，力求随脏随扫不积尘；抓清运，力求日产日清不积存；抓清理，消除卫生死角不漏点。二是抓建设夯基础。配强配齐环卫设施设备，全面提升环卫设施载体功能。三是抓改革破瓶颈。积极推进社区清扫保洁市场化改革，引进民间资金，参与垃圾处理设施项目建设营运，提升垃圾处理无害化、资源化水平。四是抓整治改陋习。积极开展渣土运输撒漏扬尘、随意焚烧垃圾等专项整治行动，彻底根治环卫作业陋习、管理积弊，以执法行动力控污染源。同时，加强市容监察，积极劝导查处不文明行为，逐步根治乱丢、乱扫、乱堆、乱倒现象。五是抓考评促常态。借助数字城管信息平台和网格化管理手段，建立环卫快速反应机制、智能监管机制和动态考评机制，提升管理效能。六是抓亮点塑品牌。以创建8条“文明样板路”为载体，全面实施精细化作业、效能化管理，推动环卫服务提标提质。

　　延伸环卫服务范围，消除卫生死角

　　主持人：近年来，听众普遍反映我市主干道比以前干净、整洁了。但不少背街小巷、市场周边、城郊接合部仍存在脏乱差的情况。如何做到“面子里子”一样好，表里如一呢？

　　李晓斌：目前，背街小巷、市场周边、城郊接合部脏乱差的情况确实存在，究其原因，主要是没有实现常态化管理。针对这一问题，我们采取了以下措施：一是延伸环卫服务范围，将市区所有的城中村、城郊接合部和城市周边城镇纳入正常环卫日常清扫保洁作业范围；二是加大环卫投入。安排必要的环卫生产作业经费，完善基本环卫设施。三是加大考评监管力度。今年以来，我们将城中村、城郊接合部和城市周边城镇作为环境卫生整治重点，开展了常态化检查考核。

　　城区每日千吨垃圾被分类处置

　　邓先生：我们想知道城区一天产生的生活垃圾有多少吨？衡阳市的环卫基础设施能不能保证我市垃圾的及时处理？

　　李晓斌：衡阳城区现在一天产生的生活垃圾有1000多吨，垃圾场每天的处理量为1100多吨。现有环卫设施设备，基本可以满足城区生活垃圾的收集转运处置。目前，我们以“八城同创”为契机，正在对现有设施设备进行提质改造，并在按照国家卫生城市的标准要求添置完善环卫基础设施，环卫设施载体功能将会进一步提升。对危险废弃物、医疗垃圾，我们已经建成危险废弃物处置中心进行处理，目前已投入运行；餐厨废弃物，我们正在建餐厨废弃物资源化利用和无害化处置中心，明年上半年可建成投产；生活垃圾，目前第二生活垃圾场正在运行之中，同时，我们正在建设生活垃圾焚烧发电厂，预计明年3月可以建成，垃圾减量化、无害化、资源化处置设施在不断完善。

　　生活垃圾处理费实行专款专用

　　网友“轻轻的我”：自来水公司为环卫部门代收生活垃圾处理费已经很多年了，生活垃圾处理费究竟是按什么标准收取？全市一年在水费中收取的垃圾处理费是多少？费用用于哪些开支？

　　李晓斌：目前，机关事业单位、社会团体、城市居民、暂住人口生活垃圾处理费是由自来水公司代收，按用水消耗量0.3元/吨随水费收取，每年征收的生活垃圾处理费为1100万元左右，所征收的垃圾处理费实行专款专用，50%用于弥补城区社区清扫保洁经费不足，50%用于城区生活垃圾处置设施建设与营运。

　　下发《通知》专治城区垃圾焚烧

　　微信公众平台网友：在老铁工校、老大桥西头位置，每天都有人焚烧垃圾，黑烟尘漫天。

　　李晓斌：我们在平时的业务督查中也发现过这一问题。为杜绝垃圾焚烧问题，我们专门下发了《关于严禁在城区内焚烧垃圾的通知》，明确要求：一是各城区局必须教育好环卫作业人员严禁在路段、果皮箱、保洁车和垃圾收集站内焚烧垃圾，违者将依据《衡阳市城区环境卫生管理考核办法》处罚；二是因市民倾倒未经冷却的煤灰，或是流浪人员造成保洁车、果皮箱、垃圾收集站内的垃圾焚烧，作业管理人员应确保在20分钟内将其熄灭，超过时限将按作业工人焚烧垃圾处理；三是各城区市容监察队加强对临街门店燃放烟花爆竹的管理，对临街门店燃放烟花爆竹引起的垃圾焚烧，市容监察队员按规定对相关门店进行处理。

　　无证无牌“泥头车”不得参运渣土

　　丁女士：近几个月，我发现高新开发区祝融路到沐林美郡附近，有一些无牌无证的“泥头车”运输渣土，扬尘、噪音都很大，影响正常生活。

　　李晓斌：我市的渣土车必须按规定的时间、路线行驶（城区建筑垃圾运输时间为晚上8:00——次日凌晨5:30），运输路线应按政府禁限规定绕开城区主干道，确实不能绕开的，要按照渣土部门规定的时间运输。丁女士反映的情况属于明显的违章行为，一是没有办理垃圾处置手续。无牌无证的 “泥头车”不能参运渣土；二是没有按照规定的线路和时间运输；三是运输途中撒漏扬尘，保洁措施没有落实到位。我们将会同高新开发区，对丁女士反映的工地进行查处，对施工工地相关人员，先进行教育培训，学习渣土管理方面的法律、法规、政策，经考试合格后，再视情况给予相应处罚。

　　我市渣土运输实行公司化专牌管理　　　

　　陈先生：我购买了一台“泥头车”，准备到附近一些工地上去运土方，请问需要办理哪些手续？

　　李晓斌：目前，我市渣土运输实行公司化专牌管理，个人不能从事渣土运输业务。全市已取得渣土运输许可的共有12家公司，所有的渣土参运车辆都挂湘DZ专用车牌，没有车牌不能参运。如果你想参与渣土运输，必须申请加入12家渣土公司之一，新购车辆必须是新型环保专用车，并在市环境卫生管理处申请办理建筑垃圾运输审批手续后方可参运。

　　申请建筑垃圾运输审批手续的单位应提供以下文件、证照：1、车辆户籍台账；2、车辆行驶证、驾驶员与公司隶属关系合同书、渣土车辆专营牌证、营运证齐全；3、驾驶人员驾驶执照。

　　运输单位在运输建筑垃圾还应做到以下几点：1、按指定的地点装载和消纳；2、装载适量（不准超过车箱边），覆盖严密，不撒漏、不飞扬；3、按规定的时间、路线行驶（城区建筑垃圾运输时间为晚上20:00至次日凌晨5:30），运输路线应按政府禁限规定绕开城区主干道。4、驶离现场时车身应清扫干净，车轮冲洗干净，不带泥上路；5、随车携带建筑垃圾准运证；6、不得转借、伪造、复制、涂改、买卖建筑垃圾准运证。　

　　到2016年，新建道路将配齐环卫设施

　　网友“峰人”留言：我市城区公共厕所、垃圾中转站布局不太合理，连解放大道、船山大道等主干道，上厕所、倒垃圾都不方便。此外，衡州大道通车后附近也找不到公厕、果皮箱，针对这些问题有何解决计划？

　　李晓斌：老城区环卫设施布局不合理的情况确实存在。为解决这一问题，我们制定了环卫设施提质改造和新建三年行动计划。10月8日，市城管委全会专题研究了公厕、垃圾中转站等基本环卫设施建设，要求在2016年6月底前，完成老城区基本环卫设施提质改造。近年来，部分新建道路，包括衡州大道、长丰大道、蒸水南堤等，环卫设施配备不到位的情况确实存在，按照配套建设的规划和要求的指示，城区环卫部门已将这些新建道路的公厕、果皮箱等纳入环卫设施建设计划，2016年底前可以配置到位。

　　遇环卫车不文明驾驶，市民可投诉

　　欧阳先生：环卫车辆为何都是自制车牌？而且环卫车辆超速、超载、闯红灯等不文明情况也时有发生，针对这种情况环卫处会如何处理？此外，白沙洲工业园大门口往西外环方向1公里左右，经常有人在晚上12点以后焚烧工业垃圾，请予查处。

　　李晓斌：环卫车辆自编号牌，是为了方便查处垃圾运输车辆超速、超载、闯红灯、垃圾撒漏违章违规行为的一项内部管理措施，自编号牌不能代替交警部门核发的正式车牌，目前我们正在进行专项整治，能上牌的车辆将全部上牌，不能上牌的逐步淘汰更换。对焚烧工业垃圾的问题，主要监管职责是环保部门，我们将配合环保部门加强监管，市民发现此类问题可以拨打我们的投诉电话：8223010、8144462。

　　道路清洗作业时间调整，规避出行高峰段

　　王先生：环卫洒水车经常造成上班时间堵车，你们怎么解决这一问题呀？

　　李晓斌：目前，我市环卫部门对道路清洗作业时间已作了适当调整。其具体作业安排为：中心城区道路机械冲洗时间为晚上12点至凌晨5点，人工清洗时间为晚上11点到凌晨5点；护栏清洗一般为早上8：00至12：30、下午2：30至5：30，下雨后一天从早上7：00开始全天候清洗。