衡山县：为易地扶贫搬迁户提供“个性化”安置

福田铺乡石东村扶贫车间前坪，易地扶贫搬迁户赵双连趁着晴好天气，将车间生产的红薯粉皮用竹竿挂在外面晾晒。

红网时刻 通讯员 刘思远 记者 石珊 衡阳 报道

深冬时节，走进衡山县长江镇石桥铺社区的易地扶贫搬迁集中安置点，幽雅的环境、宽敞的马路、齐备的基础设施，孩童们追逐嬉闹，一幅悠然的乡村生活画卷。

据衡山县易地扶贫搬迁工作联席会议办公室（以下简称衡山县联席办）提供的数据表明，“十三五”期间，该县共投入资金6610.6万元，实施易地扶贫搬迁安置317户1090人，从根本上改善了贫困户的居住条件。

同时，该县积极做好“下半篇文章”，探索出一条独具特色的“统规统建+分散安置+后续扶持”的脱贫攻坚之路，实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

统规统建

确保“风貌统一、群众满意”

背靠G240国道，左边是派出所，右转去集镇和学校，不远处就有医院……开云镇沙泉社区兴裕安置小区交通便利，周边环境优越。

衡山县联席办主任柳红军介绍，在对各乡镇易地扶贫搬迁工程选址的时候，县联席办牵头，国土、环保、规划等部门坚持“三靠近”原则（靠近城镇、靠近中心村、靠近产业园区），对选址规划进行了三轮实地复核，确定了256个安置点；根据搬迁户人口数量，县设计院量身打造了6种户型，每种户型提供两套设计图纸供搬迁户选择。

对易地扶贫搬迁建设工程，该县实施“统一选址、统一设计、统一标准、统一建设、统一验收”的“五个统一”标准，致力将项目打造成为“风貌统一、质量可靠、配套完善、群众满意”的新农村风景线。

2017年7月，衡山县易地扶贫搬迁工程54个标段同时动工。仅用半年时间，全县12个乡镇317户房屋主体工程及配套基础设施全部完工，工程进度在全市名列前茅。

分散安置

易地扶贫搬迁不搞“一刀切”

2018年1月4日，长江镇举行易地扶贫搬迁入住仪式，全镇24户69名搬迁群众全部住进了新房子。其中，9户26人“拎包入住”进了石桥铺社区安置点，成为了“街上人”。

搬迁户袁立财情不自禁地感叹：“这里新房美观大方，交通、读书、买东西都方便，现在的日子过得真是舒心。”

实施易地扶贫搬迁，衡山县不搞“一刀切”，而是根据当地的实际，尊重村民的意愿，采取小集中安置和“插花式”分散安置相结合方式。其中，“小集中”安置点规模都不大（3—9户）。一般选择交通便利、资源较多、距离原居住地较近的地方建安置点，政府统一建好水、电、路等基础设施。

县发改局易地扶贫搬迁分管负责人廖国军介绍，这种模式根据搬迁户的意愿及自身条件，量体打造搬迁地，政府易于操作，百姓乐于接受。

目前，全县集中安置共建设安置点13个，住房74套，安置搬迁人口260人，实施分散插花式安置830人。据悉，这种小集中安置和“插花式”分散安置相结合方式得到省联席办的充分肯定。

后续扶持

住上好房子还要挣到“红票子”

2020年12月21日上午，福田铺乡石东村扶贫车间前坪，赵双连趁着晴好天气，将车间生产的红薯粉皮用竹竿挂在外面晾晒。

“乡里不但分了一套房给我，还介绍我到扶贫车间里务工。以前似乎遥不可及的小康生活，现在正一点一点变为现实！”两年前，贫困户赵双连从破旧的危房搬出，入住位于石东村坪田6组的安置新房，成为新一轮易地扶贫搬迁政策受益者之一。

村支书朱国香介绍，赵双连目前在扶贫车间当操作工人，日薪100元；村里还在坪田6组为她划了7亩土地种植油茶。去年，赵双连利用油茶林下种植红薯，收获了1000多斤红薯，全部被扶贫车间收购。

安居乐业不分家，住上好房子，还要挣到“红票子”，才算好日子。县联席办和扶贫办制定了全县易地扶贫搬迁后续产业扶持实施方案，从专项资金中安排人均6000元后续产业扶持资金，立足安置区资源禀赋，因地制宜、因村因户施策，采取多种方式进行后续产业扶持，努力做到搬迁一户、脱贫一户，帮助赵双连这样的群体挪穷窝、斩穷根。