蒸湘区：念好“责、源、力”三字经促乡村振兴

乡村振兴之路，党建引领是根本。衡阳市蒸湘区大力推进“党建+”模式，始终把加强党建工作摆在首位，以村党组织为龙头，以增加村集体经济收入为目的，以发展现代文旅综合体为依托，党建引领乡村振兴活力迸发。

一是聚焦思想先行，扛牢乡村振兴之责。贯彻中央、省、市关于乡村振兴工作精神，召开3次专题会议研究抓党建促乡村振兴工作。落实结对帮扶、定期走访等制度，整顿软弱涣散村党组织1个，选优配强农村党组织书记21人。出台《驻村第一书记和工作队管理办法》等文件，明确驻村第一书记、工作制度、考核激励、关爱保障等。举办基层党组织书记、村(社区)两委干部、驻村第一书记乡村振兴主题培训班，共培训党员干部900余人。开展常态化督查3次，通报、约谈5名相关责任人，推动党建促乡村振兴责任上肩、任务上心。

二是夯实党建引领，舞活乡村振兴之源。以支部领办农村经济合作社，创新推进“党建+项目基地”模式，设立村集体经济发展单项奖，下拨集体经济引导资金12万元，全区集体经济收入10万元以下村全部清零，2个村集体经济收入超100万元，实现“村村有项目，组组有收入”，其呆鹰岭镇中平村“同富共治”金银花种植产业园，被新闻媒体推介。推行“党组织+公司+基地+农户”模式，打造雨母绿道、千亩桃花村等党群联动致富体项目，“桃花缘”“十里荷塘”文旅品牌效应彰显。选优配强8支乡村振兴驻村工作队，建立区、镇、村“三级共管”机制，以谈、查、评、定4个环节，考准考实驻村干部工作表现。出台《村级后备干部管理办法》，定期培训、定人帮带，定岗锻炼、定向使用，培育乡村振兴后备干部49人。推进农村发展党员排查整顿，共排查680名党员，甄别出119条违规违纪问题，对104名党员、33名相关责任人提出处理意见，基层党员发展更加有序。

三是着力队伍建设，鼓动干事创业之力。出台《村(社区)党组织书记档案管理工作规程(试行)》等3项制度，全面推进“屋场党建+五个到户”工作，组建150个屋场党小组，制作党员联系卡、党员联系群众走访记录本，1425名党员与群众结成帮扶对子，为群众办结实事239件。在全市率先完成村(社区)“两委”换届，组织意图100%实现。推行村干部“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖”薪酬制度，村、社区运转经费均达33.2万元、66万元。招录乡镇公务员13名、招聘事业编制人员17名，基层工作力量得到充实。切实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，调整驻村工作队员9人，累计表彰驻村工作队员18人，提拔重用17人。足额保障驻村工作队员待遇，月均补贴达3000元以上。将村“两委”成员纳入干部健康体检范围，为全体驻村工作队员及村“两委”成员统一购买重大疾病和人身意外伤害综合保险，基层党员干部干事创业活力迸发。