今年以来，全市上下深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展，取得积极成效，生产稳中有升，需求持续回暖，经济延续稳定恢复态势。

一、全市经济运行基本情况

（一）产业供给稳步回升

1、工业生产逐月加快。1-11月，全市规模工业增加值增长4.8%，比1-10月提高0.5个百分点，自2月份以来连续10个月增速加快。分经济类型看，股份制企业增长4.5%，外商及港澳台商投资企业增长10.2%；私营企业增长23.4%。分三大门类看，采矿业增加值增长7.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降5.4%，制造业增长5.0%。其中高技术制造业和装备制造业增加值分别增长11.3%和5.7%。分企业类型看，国有控股企业增长4.5%，省级及以上园区工业企业增长5.0%，非公有制企业增长4.9%。

2、服务业保持较快增长。1-10月，全市596家规模以上服务业企业主营业务收入205.67亿元，增长0.3%，比1-9月提高2.6个百分点。从主要行业看，租赁和商务服务业、居民服务修理和其他服务业、文体娱乐业等重点营利性服务业营业收入分别增长13.6%、11.9%和6.0%。从新兴行业看，全市规模以上软件和信息技术服务业4.72亿元，增长62.8%。从营业利润看，全市规模服务业企业累计实现营业利润20.68亿元，增长23.2%，比1-9月提高11个百分点。

（二）市场需求平稳恢复

1、投资总体保持稳定。1-11月，全市固定资产投资增长9.2%，比1-10月回落0.1个百分点，高于全省1.9个百分点。其中，民间投资增长8.3%，比1-10月提高0.2个百分点。分领域看，高新技术产业投资、基础设施投资、房地产开发投资分别增长79%、4.8%、9.3%，比1-10月提高1.4、1.6、1.3个百分点。分产业看，第一产业投资下降34.5%，第二、三产业投资分别增长2.5%、16.6%。其中，卫生和社会工作投资增长28.7%，文化、体育和娱乐业投资增长12.5%。

2、市场销售持续回暖。1-11月，全市实现社会消费品零售总额1428.29亿元，下降3.3%，降幅比1-10月收窄0.5个百分点。从经营单位所在地看，城镇消费品零售额1235.21亿元，下降3.4%；乡村消费品零售额193.07亿元，下降2.3%。从消费类型看，消费升级类商品保持较快增长，其中，限上商品零售类值中汽车类、通讯器材类商品分别增长4.0%、27.4%，比1-10月提高1.5、12.7个百分点。

（三）运行质量持续改善

1、财税降幅逐步收窄。1-11月，全市地方一般公共预算收入完成135.8亿元，增长1.1%，比1-10月提高3个百分点；地方税收完成92.17亿元，下降1.6%，降幅比1-10月收窄0.9个百分点。

2、金融存贷稳定增长。11月末，全市金融机构存款余额4322.19亿元，增长9.1%，比上月加快1.3个百分点；贷款余额2875.58亿元，增长19.7%，比上月加快1.3个百分点。存贷比为66.5%，比上月提高0.4个百分点。

二、存在问题

（一）工业增长基础不牢。从企业效益看，1-10月，全市规模工业企业营业收入增长4.2，较1-9月回落0.8个百分点；利润总额下降8.5%，降幅较1-9月扩大3.6个百分点。从用电量看，受季节性需求、短期外部冲击导致的供给因素影响，当前全市电力供应紧张，导致大中型工业企业不能满负荷生产。

（二）投资增长压力较大。虽然前11个月全市投资保持了9.2%的增速，但由于接下来的12月份基数增量较大，对全年的增长造成较大压力，要想继续保持稳定增长比较困难。

（三）市场消费回升缓慢。从消费产品看，全市27个商品类别中，零售额实现正增长的只有11个。其中，汽车、石油类支柱型商品零售额仅增长0.6%，较上年同期回落8.2个百分点，对全市限上零售的增长带来较大影响。从消费行业看，批零住餐行业仍未全面恢复，全市批发、零售、住宿、餐饮业分别下降0.8%、2.1%、15.8%、8.5%。

三、对下阶段工作的几点建议

（一）抓重大项目。继续实施大项目带动战略，围绕建设产业强市、做强补齐产业链供应链，切实包装推出一批重大项目。要主动对接大企业，变坐等审批到上门服务、变被动等待为走出门去，争当“千里马”，跑出“加速度”，切实把产业项目抓紧抓好抓出成效。

（二）抓企业培育。要狠抓企业纳规培育，多举措推进企业“小升规”“规升巨”。要深入实施大型骨干企业培育计划，加大国有企业改革力度，支持本土龙头企业做强做大，引进和培育一批占据产业链核心的“小巨人”和行业领军企业，支持企业拓展国际国内市场，提升企业核心竞争力，在新一轮区域赶超比拼中把握主动、抢占先机。

（三）抓基层基础。严格执行统计法律法规，加大对源头数据的治理，进一步强基固本，夯实统计基层基础，营造良好统计生态。要始终重视统计、始终敬畏统计、全力支持统计、科学做好统计，坚决防范和惩治统计造假，为助力衡阳高质量发展提供坚实数据支撑。

                                                                            （供稿：综合研究室 李林）