中共衡阳市委办公室  

衡阳市人民政府办公室  

关于印发《衡阳市人民政府金融工作办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知  

衡办发〔2019〕32号

各县市区委，各县市区人民政府，市直机关各单位：

　　《衡阳市人民政府金融工作办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会办公室审核后，已报市委、市人民政府批准，现予以印发。

                                                                                                中共衡阳市委办公室　　

衡阳市人民政府办公室

　　2019年4月25日

衡阳市人民政府金融工作办公室

职能配置内设机构和人员编制规定

第一条   根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发〈衡阳市机构改革方案〉的通知》（湘办〔2018〕59 号），制定本规定。

第二条   衡阳市人民政府金融工作办公室（以下简称市金融办）是市政府工作部门，为正处级。

第三条   市金融办贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署，全面贯彻落实省委、市委关于金融工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对金融工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行党和国家金融工作的方针政策和法律法规，组织拟订全市金融业管理发展战略、中长期规划。组织草拟加强全市金融行业服务、促进金融行业发展的政策措施。

（二）研究分析国家和省金融政策、金融形势及全市金融运行情况，会同县市区和有关部门推进全市金融市场体系建设。

（三）代表市政府联系协调驻衡金融监督管理机构和境内外各类金融机构。负责联系及引进各类金融机构，并做好相关服务工作。组织开展政金企对接合作，引导、协调和鼓励金融机构加大对全市经济社会发展的支持力度。组织对全市金融机构进行目标管理考核。

（四）代表市政府联系国家、省证券监管部门。组织推进全市全方位多层次资本市场建设与发展，负责全市上市后备资源培育，指导和推动企业股份制改造、上市和新三板挂牌。指导地方各类风险投资机构、基金的设立和发展工作。

（五）负责对辖区内融资性担保机构、小额贷款公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司的监督管理。

（六）会同有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融业务活动，整顿和规范全市金融市场秩序，防范、化解、处置各类金融风险，维护金融稳定。负责协调相关部门加强对互联网金融的监管。

（七）会同有关部门推进金融安全区创建，推进改善金融生态环境。

 （八）完成市委、市政府交办的其他任务。

第四条  市金融办设下列内设机构：

（一）综合科。负责机关日常运转，承担文电、会务、安全保密、机要档案、督查督办、重大事项请示报告、建议提案、信息化建设、财务管理、后勤保障、政务公开等工作。牵头承担行政复议和行政应诉工作。负责机关和所属单位干部人事、机构编制、劳动工资、社会保险、对外联络、双拥、教育培训、人才队伍建设和离退休人员管理服务等工作等工作。

（二）法规信息科（保险科）。组织拟订全市金融发展政策和规划。推动落实国、省金融业调查统计政策，组织开展地方金融信息统计、综合分析，牵头组织金融改革发展重要课题研究。协调指导全市金融改革、金融创新相关工作。会同有关部门推进金融安全区创建工作。落实支持保险业发展的相关政策。协调解决保险业发展中遇到的有关问题。负责全市保险业运行情况分析，提出相关建议。指导和协调险资入衡工作。负责典当行、融资租赁公司、商业保理公司的监督管理，引导行业规范发展。负责联系衡阳市银保监分局、驻衡保险公司及衡阳市保险行业协会。

（三）银行科。拟订支持政银企对接合作的相关政策和规划并组织实施。负责全市银行业运行情况分析，提出相关建议。负责联系引进银行业金融机构。指导和推动地方商业银行、民营银行、村镇银行等金融机构的设立和规范发展。配合相关部门做好政府债务风险防范化解工作。负责联系衡阳人行中支、衡阳市银保监分局和各类银行业金融机构，以及信托公司、财务公司、消费金融公司等非银行类金融机构。

（四）资本市场科。拟订全市资本市场发展规划和相关政策并组织实施。组织推进全市全方位多层次资本市场建设与发展，负责全市上市后备资源培育，指导和推动企业股份制改造、上市和新三板挂牌。协调、指导上市公司再融资、资产重组及风险处置。协调指导各类基金以及风险投资机构的设立、发展和企业直接融资工作。负责联系国、省证监部门和驻衡证券公司、期货公司。

（五）金融监管一科。拟订全市融资性担保公司发展规划和相关政策并组织实施。负责融资性担保公司的设立审核和监督管理，引导行业规范发展。组织开展行业现场检查和非现场检查。

（六）金融监管二科。拟订全市小额贷款公司发展规划和相关政策并组织实施。负责小额贷款公司的设立审核和监督管理，引导行业规范发展。组织开展行业现场检查和非现场检查。

（七）金融稳定科。宣传、督促落实地方金融风险防范有关政策,会同金融监管机构和相关部门建立金融风险监测、预警和防范工作机制。会同有关部门制定金融风险处置工作预案，配合公检法及信访、维稳等部门开展金融风险突发事件应急处置工作。协调相关部门加强对互联网金融的监管。承担防范、处置非法集资的综合协调和督办等工作。负责信访工作。

第五条   市金融办机关行政编制为20名。设主任 1 名，副主任2名；正科级领导职数7名，副科级领导职数3名。

机关后勤服务全额拨款事业编制1名，人员只出不进，编制出一减一。

第六条   市金融办所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条   本规定由市委负责解释，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条    本规定自2019年4月25日起施行。

　　中共衡阳市委办公室           2019年4月25日印发