衡阳市十五届人大一次会议，是我市全面建成小康社会、开启实现基本现代化新征程关键时期的一次重要会议。新一届政府将带领800万衡阳人民，立足新起点，展望新征程，努力实现经济社会持续健康发展。今天起，联播推出《解读政府工作报告》系列，聚焦报告中的热点、热词，让全市人民更好地掌握、领会报告内容。开篇我们来看建设“五个新衡阳”，向着全面建成小康社会奋进。

　　衡阳市人民政府市长 周海兵（右上角挂字幕：衡阳市十五届人大一次会议开幕式现场）

　　今后五年，是我市全面建成小康社会、开启实现基本现代化新征程的关键时期。||瞄准打造“现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园”，决胜全面小康，着力植优补短，坚持改革开放，全面从严治党，为建设经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新衡阳而努力奋斗。

　　《报告》指出，建设经济繁荣新衡阳，要落实创新引领、开放崛起战略，持续厚植已有优势、全面补齐发展短板，有序推进中心城区周边县调整为市辖区，建成更具竞争力的全省第二大城市。

　　到2021年，全市实现地区生产总值4000亿元以上，一般公共预算收入突破400亿元，固定资产投资年均增长16%以上，规模工业增加值年均增长8.5%，社会消费品零售总额年均增长10.5%以上。县域经济总量、一般公共预算收入均占全市的45%以上。高新技术产业产值占工业总产值的比重超过40%，旅游业真正成为富民强市的主导产业。

　　《报告》提出，建设百姓富裕新衡阳，2018年率先实现整体脱贫，如期全面建成小康社会。

　　到2021年，全体居民人均可支配收入达31132元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；每千人医疗床位数达6.0张、社区医养结合日间照料服务覆盖率达30%、基本医疗保险覆盖率超过95%，建成区域性医疗卫生中心。要建立文化旅游融合发展体系，成功申报国家历史文化名城，推进南岳衡山申遗工作。加快构建综合交通枢纽体系。市民文明素质与受教育程度明显提高。成功创建全国文明城市。

　　关于建设生态优美新衡阳，《报告》提出，生态保护与环境治理全面加强，能源资源开发利用效率大幅提高。大气环境质量、重点流域和重要水库水质达标率、饮用水安全保障水平稳步提升，湘江干流及主要支流水质稳定在三类标准以上，全面完成节能减排目标任务。加快建设全国生态文明先行示范区。

　　到2021年，全市城镇化率达56.2%，森林覆盖率超过50%，空气优良率超过85%，县级以上污水处理率达95%，生活垃圾资源化利用率达35%，90%的村庄生活垃圾得到有效处理。

　　对于建设社会和谐新衡阳，《报告》明确，始终把维护人民合法权益摆在首要位置，扎实办好省、市重点民生实事。基层群众自治组织和社会组织发展壮大，多方参与的现代社会治理体系有效建立。公共突发事件防范和处置、防灾减灾能力大幅增强。信访法治化改革深入推进，社会大局持续和谐稳定。

　　《报告》还提出，建设政治清明新衡阳。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心。社会主义民主政治全面加强，法治政府基本建成。司法透明度和公信力明显提高，人民权益和社会公平正义得到切实保障。全面从严治党深入推进，干部作风持续好转，腐败问题得到有效遏制，政治生态风清气正。