1月7日，衡阳市委副书记、市长周海兵参加市十五届人大一次会议衡南县、祁东县、南岳区3个代表团讨论，与市人大代表一起审议《政府工作报告》。

　　代表们认为，过去的四年是衡阳市政府积极适应经济发展新常态、攻坚克难并取得很大成绩的四年，全市经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。《政府工作报告》总结成绩客观实在，分析问题不遮不掩，部署工作务实稳妥，提振了干部群众加快发展的信心。大家就县域经济发展、创建历史文化名城、推进美丽乡村建设、完善交通体系、推动脱贫攻坚、加快农村电商发展、推进全域旅游、培养新型农民、培育本地上市公司等畅所欲言，积极建言献策。

　　周海兵认真倾听代表发言，逐条记录代表的意见和建议，并一一予以回应。他感谢代表们为全市经济社会发展建务实之言、献睿智之策，并结合各县(区)特点，对各县(区)经济社会发展分别提出了具体要求。

　　周海兵说，衡南的工作要从三个方面着力：一是要突出重点，打造特色优势产业。要抓住交通融城的大好契机，结合自身优势和产业基础，重点发展高端制造、空港物流等特色产业，以特色产业龙头企业为核心，延伸产业链条，促进产业集聚，形成足以支撑整个县域经济发展的特色优势支柱产业。二是要围绕中心，打造系列特色集镇。要做好乡镇规划，明确发展方向，打造一批经济强镇、特色小镇，推进云集、车江、三塘等城镇与中心城区高效联动，实现基础设施与中心城区的互联互通，争取让更多的乡镇挤入全省特色小镇建设的笼子。三是要确保根本，不断夯实民生基础。民生工作是各级党委、政府工作的根本，也是检验各级党委、政府所有工作成效的标尺，要始终将改善民生放在第一位，资金向民生保障倾斜，办好民生实事，让老百姓有更多获得感。

　　周海兵希望祁东在三个方面寻求突破：一要坚持扎实、精准，全面打赢脱贫攻坚战。要将脱贫攻坚作为目前祁东的头号任务，一户一策地制定脱贫方案，加强基础设施建设，因地制宜发展农村产业，强化社会保障兜底，确保老百姓真脱贫。二要坚持力度不减，加快园区发展见成效。归阳工业园的基础不错、来势看好，一定要在现有基础上持之以恒、久久为功，抓好基础设施建设、招商引资及产业配套，积极引进新项目，保证已有项目落地，加快在建项目建成达效，形成完整的产业链，带动县域经济发展。三要坚持重点突破，打造优质农产品供应基地，要通过政府引导、企业为主、社会资本介入的方式，确定优质农产品的发展重点，扶持优质农产品基地建设，发展农产品加工业，促使农产品生产扩大规模、形成品牌、提升市场影响力。

　　在南岳区代表团，周海兵强调，南岳要承担起旅游龙头的重任。南岳是中国五岳之一，本身就是一个重要的旅游品牌，在全省、全市旅游业发展中占有重要地位，人们对南岳旅游期望值很高。南岳区要科学规划，邀请专家一起论证，做好南岳旅游的顶层设计，明确南岳旅游定位，进一步擦亮南岳旅游名片；要加强基础设施建设，保护现有景区景点，开发新的景区景点，以优美的环境吸引游客、留住游客；要加大宣传力度，进一步拓宽思路，加大投入，加强营销，提升南岳旅游的知名度和美誉度。

　　衡阳市领导段志刚、晏华衡、伍清明、谭敦龙分别参加各代表团讨论。