作为传播知识文化的报刊亭，曾是思想文化宣传的“最后一公里”，也是精神文明的重要阵地和城市文化繁荣的象征。近几年，随着网络时代的飞速发展，人们的阅读习惯发生了巨大改变，人们养成了从互联网PC端、手机上获取信息的习惯，到报刊亭买书买杂志的人越来越少。政协委员刘露在2018年11月对全市大街小巷报刊亭进行了走访调研，发现衡阳市报刊亭普遍成了一种“尴尬的存在”。

　　刘露告诉记者，经过一个多月的调查分析，她发现衡阳的报刊亭主要存在以下5个问题，第一是一些城市报刊亭擅自更改经营性质，超范围经营，业务越来越“花哨”，如：不销售报刊杂志，反而售卖饮料、矿泉水、香烟；又如，石鼓区某老旧城区一个报刊亭明目张胆张贴承接广告业务的宣传，位于次干道的几个报刊亭还已经贴上了“求租住房”“低价卖房”等广告信息。第二是，有些城市报刊亭还安装携带煤气罐，起了明火，摇身一变成了“麻辣烫亭”“烧烤亭”，隐患严重。第三是，报刊亭普遍外观破旧，实用功能不齐全等。第四是，众多报刊亭无视城市规章，屡屡占道经营，甚至还违规私搭乱建。第五是，喇叭循环播音叫卖食品信息，严重扰民。

　　“这些问题，不仅存在安全隐患、严重影响城市形象，也使得政府在执法过程中浪费了大量不必要的行政资源。在一定程度上拖了全市创建全国文明城市的“后腿”。刘露表示，当前，全市应重新规划报刊亭的建设管理，应根据时代现状进行重新规划布局，结合清退、改造、重建等三种方式打造“升级版”，实现与时代的融合，将报刊亭打造成为全市精神文明的新窗口。

　　如何改进从哪些方面改进？刘露建议，报刊亭应重点突出文化属性，实现与科技的融合，打造多功能于一体的平台。要突出报刊亭的公益属性，实现与便捷服务深度融合，打造成为“志愿者服务站”。最重要的是，要创新管理模式，政府应考虑报刊亭的社会公益性，文化性的特征，通过政府购买服务的形式对报刊亭的经营者加大扶持力度，确保后续管理工作不脱节，让报刊亭升级版成为体现城市品位的细节之美。