春耕时节农事忙。近日，在衡东县大浦镇大明楼村，千亩新田平整如镜，农机轰鸣穿梭其中。该村1000余亩高标准农田在建成后迎来首次耕作，标志着衡东县首个采用“先建后补”模式建设的高标准农田项目正式投入生产。

“先建后补”是指由种粮大户等经营主体根据自身生产需求，先行投资开展土地平整、沟渠配套等工程建设，待项目竣工并通过验收后，政府再按政策给予补贴。根据湖南省农业农村厅与湖南省财政厅此前联合印发的相关通知，对种粮大户实施的高标准农田建设项目，验收合格后可按结算审定资金总额的75%给予补助。

“就像自家装修房子，自己出钱、自己盯着，哪里要沟、哪里留路，全按实际生产需要来。”参与建设的种粮大户何滨澳对“先建后补”模式这样比喻。他表示，尽管需自行承担25%的建设资金，但自己建、自己用，质量更放心，长远看更划算。

衡东县大浦镇农业综合服务中心副主任尹建平介绍，与以往由政府统一招标建设的模式不同，“先建后补”模式将建设主动权交给了实际经营者，不仅显著缩短了从规划到使用的周期，还通过经营者自主投入、自主建设，实现了农田设施的“按需定制”，从源头上提升了工程的实用性和后续管护的可持续性。这种“谁使用、谁建设、谁管护”的机制，既明确了主体责任，也提升了财政资金的使用效益，形成了建管结合的良性循环。