为决胜衡阳“国字号”试点工作,持续加速我市行政执法三项制度试点目标任务的完成,11月14日下午, 衡阳市推行行政执法三项制度试点工作专题培训会、亮点交流会在市人民政府七楼电子政务办大会会议室召开。市直各行政执法单位分管领导、各县市区政府法制办主任、市政府法制办分管领导及各科室负责同志参加了会议。会议就目前行政执法三项制度试点工作进行简单介绍、三项制度网络平台进行具体示范讲解;各单位就本地本系统行政执法三项制度试点工作推进情况及亮点工作作了总结。
一、
市公安局
(一)
执法监管中心已投入使用,实现了对所有监管场所
视频监控全覆盖。
(二)所有行政执法决定进行法制审核。
(三)行政执法全过程记录采取纸质版与电子版双管齐下。
二、市环保局
(一)数字环保投入1400万,全面运行,为“风暴行动”护航。
(二)自己研发了“双随机—公开”的软件。
三、市国土局
(一)开发的地理位置信息库成功为“数字衡阳”提供了大数据,在全国都是先进。
(二)行政执法公示制度的推行推动了不动产登记办证时效的加快,法定时效由30个工作日缩短为10个工作日。
四、市住建局
对重大案件制作法制审核意见书。
五、市食药监
市食药监结合行政执法三项制度、“双随机—公开”制度开展飞行检查,取得了极好的社会效果。
六、市工商局
(一)所有取得行政执法证的人员已统一建库。
(二)在行政执法三项制度改革中,结合“双随机一公开”,建立了企业人员信息库。
七、蒸湘区
(一)制度创新,区政府层面已开展重大执法决定法制审核,区委区政府涉及重大决策事项的专项会议全部由法制办审核。
(二)区政府办文制度的法制审核(全国此做法很少),2013年开始,区政府加盖区政府、区政府办公章文件经法制办审核已达1200件。
(三)探索法律顾问制度与三项制度的有效结合出实效。
八、雁峰区
(一)区城管执法局更新的执法记录仪与数字指挥中心可以对接,执法人员亮证执法,执法车上配备打印机,简易案件可以随时打印文书。
(二)区公安局集中受理刑事、治安案件,全部经法制筛核、全部上传到阳光警务平台。
(三)区政府层面的行政行为全部出台文件。
九、珠晖区
(一)区政府行政执法三项制度培训早,法律顾问授课。
(二)20个组成部门已有8家聘请了专门的法律顾问,加强了法制审核力量。
十、石鼓区
(一)区法制办增设一个法制审核室,在全市范围内调配4名法制工作人员对全区重大执法决定集中审核。
(二)法律顾问覆盖率达100%。所有区委、区政府组成部门、各乡街已全部聘请专家、律师为法律顾问,大大增强了各单位法制审核力量。
十一、衡东县
(一)行政执法公示方面,县交警大队有一条“宣传廊”。
(二)统一执法公示平台,县试点单位全部进入平台。
(三)各职能部门执法记录仪配备到位,交警大队和城管执法局人手一台。执法考试报名人数增多,执法人员素质提高。通过推行行政执法三项制度,减少了行政复议和诉讼的发生,今年行政复议胜诉率,行政诉讼胜诉率大幅提高。
十二、衡阳县
县法制办增加一名编制,加强法制审核力量。
十三、常宁市
重大执法决定县政府法制办集中法制审核,环保和安监部门的重大执法决定经常宁市法制办审核后,提起复议和诉讼为0。执法记录仪基本配备到位。
十四、祁东县
(一)执法记录仪全部配备到位。
(二)狠抓“硬骨头”县城管执法局,日前已有成效,严格依法公正文明执法。
十五、衡南县
县公安、国土、地税这三个试点单位做得好。食药监局文书档案工作做得好。
十六、耒阳市
耒阳市综合行政执法国家试点改革工作迈出大步伐。
(市政府法制办供稿)
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