当前位置：为规范文化、旅游、广电、体育依申请类行政许可审批程序，明确责任，根据《中华人民共和国行政许可法》及文旅部，广电、体育总局有关规定，确保文旅广体依申请类行政许可在规定时限内完成，按照我局权力清单内容及相关法律规定制定本制度。
一、行政审批基本原则。
1.凡是文化、旅游、广电、体育依申请类行政许可审批事项必须按照《全市行政职能部门推行行政审批“两集中、两到位”改革实施方案》文件要求，“窗口进、窗口出”。（附件1：权力清单）
2.必须按照国家，省市文件规定执行。
3.凡是重大事项即存在有争议，有疑问，有重大社会影响的事项须交由局党委或者局长办公会议讨论通过。
二、规范行政审批流程。
文化、广电、体育按照原已成熟审批制度继续执行，文物、旅游新进事项必须按国家相关法律法规审批，申报材料由窗口进，再会同相关科室联合审验，旅游等级评定及文物专项评定由专家库抽调人员集体勘验场地并讨论决定（附件2：专家库名单），最后相关决定、证书由窗口发出。
1.文旅广体局依申请类行政审批的受理。
(1)审批窗口接到申请后，由窗口人员对申报材料的完整性、合法性、规范性进行审核，按照有关规定做出相应处理，经窗口负责人批准，出具书面凭证。
(2)补充材料一次性告知、受理或不予受理的决定应当场或者5个工作日内做出。
(3)审批窗口将受理后的申请材料当日或次日移交联办科室。
2.文旅广体依申请类的审查和决定。
(1)相关联办科室接到资料后，应按照法定条件、时间和程序对申请材料及实质内容认真审查，提出是否准予办理或许可意见，并送行政审批科按程序流程推进。
(2)依法需要对申请人进行现场勘验的，相关科室应当及时指派工作人员进行现场勘验，并现场出具《勘查登记表》，现场勘验是否合格应当面告知。
(3)准予行政许可或不予行政许可均应作出书面决定，其中不予许可的书面决定应当说明理由及依据，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼权利。
3.行政许可决定的送达。
审批窗口接到申请材料后，自作出许可决定之日起3日内向申请人颁发、送达许可决定，送达许可决定应有送达回执。
4.审批窗口和联办科室要按照审批许可事项明确承办人、审核人、决定人，建立健全岗位责任制，严格按照《行政许可法》及有关法律、法规认真履行职责。
三、完善档案工作。所有行政审批事项完成后，必须建立档案，并统一集中保管。
四、监督及公开。所有行政审批工作接受局党委、纪检部门、政府相关部门、群众的监督，科室积极落实整改，及时反馈整改情况,将所有审批结果及时向社会告知，建立责任制、谁错谁负责违者必究。
本制度自2019年局党委会议批准之日起生效。
衡阳市文化旅游广电体育局
2019年8月1日
附件1：
衡阳市文旅广体局权力清单
| 政务服务事项权力清单
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| 事项名称
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实施主体
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事项类型
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| 广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
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| 设置卫星电视广播地面接收设施审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
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| 中外合资经营、中外合作经营娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
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| 香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位从事演出场所经营活动审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
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| 互联网上网服务营业场所经营单位设立审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
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| 个人使用卫星地面接收设施接收境内电视节目审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
|
行政许可
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| 广播电视设备器材入网认定
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衡阳市文化旅游广电体育局
|
行政许可
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| 二级运动员技术等级认定
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政确认
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| 市级体育传统项目学校认定
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政确认
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| 非物质文化遗产保护经费申请
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政给付
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| 广播电视编辑记者、播音员主持人执业资格管理（含培训）
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衡阳市文化旅游广电体育局
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其他行政权力
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| 创建省高水平体育后备人才基地
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政确认
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| 文化、体育类社会团体设立前置审查
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衡阳市文化旅游广电体育局
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其他行政权力
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| 台湾地区的投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位从事演出场所经营活动审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
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| 经营高危险性体育项目许可
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
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| 市级文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
|
| 非物质文化遗产代表性项目传承人、保护单位认定
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政确认
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| 市级文物保护单位修缮审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
|
行政许可
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| 旅行社登记事项变更或终止经营备案
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衡阳市文化旅游广电体育局
|
其他行政权力
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| 国家3A级及以下等级旅游景区的等级评定
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衡阳市文化旅游广电体育局
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行政许可
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| 旅行社经营单位设立审批
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衡阳市文化旅游广电体育局
|
行政许可
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| 旅行社旅游服务质量保证金缴存、续存、增存备案及降存、取款备案
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衡阳市文化旅游广电体育局
|
其他行政权力
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附件2：
专家库名单（暂定）
王郦君、易鸿斌、肖芳葵、李新祥、吴水根、唐 彦、
刘晓文、王文华、曾 臻、李 欣、吴建波、张衡安、
易 芳、姜 昕、吴文政、何清平、王治平、李小斌、
阳仲福、唐孝军、罗丰会、陈 默、胡红胜、颜千钧、
宋 辉
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