1-8月，全市规模以上服务业企业运行平稳，现代新兴服务业快速成长，行业结构不断优化，企业效益显著改善，企业经营预期较为乐观。

　　一、运行的主要特点

　　全市549家规模以上服务业企业实现营业收入136.28亿元，同比增长21.1%，32个行业大类中，2个行业呈负增长（多式联运和运输代理业、房地产租赁经营），30个保持增长，其中有25个行业增速在两位数以上；实现营业利润14.6亿元，同比增长62.8%；三项税金3.55亿元，同比增长2.7%，低于全省平均增速5.7个百分点。

　　（一）营业收入增速有所上升。1-8月份，全市549家规模以上服务业法人单位实现营业收入136.28亿元，同比增长21.1%，增速比1-7月(19.9%)上升1.2个百分点，全省排名第1位，比1-5月（16.4%）上升5位，比全省平均增速高9.8个百分点，比第二、三位的岳阳市、常德市分别高1.6、3.9个百分点；其他营利性服务业实现营业收入49.3亿元，增长32.9%，比1-5月回落5.9个百分点，比全省平均速度高12.5个百分点，在全省第4位，较1-5月下降1个名次，比郴州、益阳、怀化分别低5.8、4.2、2.1个百分点。

　　（二）现代新兴服务业快速发展。随着供给侧结构性改革的进一步深入推进，衡阳规模以上服务业结构进一步优化，新兴动能正加快成长，为衡阳经济转型升级提供有效支撑。一是以互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、商务服务业为主的现代新兴服务业快速成长。1-8月实现营业收入39.99亿元，同比增长30.7%，高于全部规上服务业9.6个百分点。从贡献来看，现代新兴服务业拉动全部规模以上服务业增长8.4个百分点，其中，商务服务业继续发挥拉动作用，营业收入增长29.1%，拉动规上服务业增长7.2个百分点；互联网和相关服务业增长114%，如湖南皖湘科技有限公司、衡阳市盛源网络技术服务有限公司等单位发展良好。

　　（三）物流运输业增长向好。1-8月，物流业相关的4大货物运输方式（道路、水上、航空、管道运输业）实现营业收入14.21亿元，同比增长11.4%，比全省同类行业平均增速高出3.8个百分点。其中发展较好的企业有湖南省衡缘物流有限公司、衡阳南岳机场有限责任公司，营业收入均高达50%以上。

　　（四）民生相关服务行业发展态势较好。随着惠民生政策显现和人民生活水平的提高，与民生密切相关的部分服务业发展态势较好，不断满足日益增长的居民服务消费需求。1-8月，衡阳规模以上服务业中，生活性服务业实现营业收入24.33亿元，增长27.9%，其中，文化艺术业增长23.4%，其他服务业增长51.9%，卫生增长19.1%，娱乐业增长56.9%，生态保护和环境治理业增长76.6%，教育增长35%，社会工作增长23.8%。

　　（五）企业效益大幅提升。全市规上服务业企业实现营业利润14.6亿元，同比增长62.7%。从行业看，营业利润增长较快的：居民服务业、机动车、电子产品和日用产品修理业、体育业营业利润分别增长402.1%、336.7%、330.7%；土地管理业由上年同期亏损，到今年实现营业利润3.8亿元。

　　（六）企业经营预期较为乐观。企业对四季度经营状况预期较为乐观，在企业景气状况表中调查显示，持乐观态度的企业占比为25%,；持一般态度的企业占70%；持不乐观态度的企业仅占5%。10个服务业行业门类中，信息传输、软件和信息技术服务业经营状况预期乐观态度占比最高，达到46%。

　　二、存在的主要问题

　　（一）企业规模偏小，行业分布集中。全市规模以上服务业企业平均营业收入水平较低，户均收入为2482万元，仅为全省平均水平的67.3%，在全省第10位，比长沙市户均收入少3838万元。在32个行业大类中，规模较大的企业主要集中在道路运输业（54家），电信、广播电视和卫星传输服务（13家），土地管理业（7家）电信，邮政业（5家）共有79家企业，占全市单位数14.4%，而营业收入在全市的占比为45.3%。物业管理、房地产租赁经营户均规模偏小，仅为588、422万元。

　　（二）企业营业成本上涨明显。1-8月，全市规模以上服务业营业成本91.89亿元，增长20.2%，虽然低于营业收入增速，但比1-5月高1.2个百分点，比全省平均增速高8.7个百分点，仅低于岳阳市（20.3%）。从32个大类行业看，营业成本上升较快的行业有水上运输业、互联网和相关服务业、租赁业、研究和试验发展业，增速分别是171.4%、134%、62.5%、83.9%，分别高出全省该行业平均速度159.1、112.8、23.8、20.7个百分点。这些企业较高的成本，将制约着规模以上服务业发展壮大。

　　（三）地区发展不平衡。在单位数和总量来看上，全市549家规模以上服务业企业主要集中在城区，城区单位共345家，占比62.8%；营业收入102.27亿，占比75%。县市普遍存在着单位数量少，单位规模小的问题。

　　三、几点建议

　　我市服务业占GDP比重逐步提高，成为推动经济发展的重要动力，因此，必须重视服务业发展，优化发展环境，培育新的增长点。

　　（一）高度重视服务业发展。各县市区各部门要充分认识到服务业对经济发展的重要作用，进一步明确部门职责，充分发挥行业主管部门作用。在当前经济下行压力加大和转型升级的关键时期，抓住服务业上升的大好势头，抓工业同时抓好服务业，培养新动能，适应居民消费的变化，把发展新兴服务业放在更加突出的位置。要积极融入全市战略性新兴产业发展总体布局，加快发展电子商务、云计算、数字创意、新一代信息技术等新兴产业。

　　（二）培育壮大市场主体。服务业企业规模小，变化快。各县市区要加大对规模接近规上服务业标准的企业培育力度，强化跟踪监测，鼓励企业达规纳统；鼓励工业企业将非核心业务分离，发展科技研发、设计策划、文化创意、资产管理等专业化服务；积极引导和扶持规模较小但发展潜力较大、成长性良好的市场主体注册为企业法人。

　　（三）优化营商环境。要降低服务业企业制度性交易成本，在财政、税收、土地、融资、人才引进等方面加大政策扶持力度，在服务贸易便利化、营商环境改革、区域产业协同等方面进行创新性探索，坚持改革创新，精准施策，重点突破，为服务业企业打造更好的发展环境、创造更加稳定的预期。