一、从宏观来看--投资统计工作机制逐步完善
年初开始,衡东县就着手改变固定资产投资工作统计部门一家独唱的不良工作机制,全面梳理固定资产投资统计工作的桎梏,摸清工作过程中的堵点,号准工作机制的病脉,实事求是的向县委县政府汇报,争取支持。此外,今年5月份,出台《关于进一步做好固定资产投资统计工作的通知》,全面完善原有的工作机制,形成了发改主抓、统计指导、各部门配合的雏形。
二、从微观解读
一是投资统计数据质量逐步提升
数据质量是统计工作的生命线,从半年投资统计数据看,衡东县正在逐步改变以往只要数量不要质量的局面,主要体现在新增项目原始台账资料方面:(一)严格审核,所有新增入库的项目及企业都严格按照相关制度收集原始依据,并在发改投资在线审批平台中严格查询核实,从项目源头保障真实可靠;(二)建立档案,所有新增项目都按纸质、电子两类档案收集资料,特别是“四上”企业投资项目,一个项目一份档案分类整理,按季度存入局档案室。
二是投资运行发展趋势逐步向好
从半年增速分析,衡东县固定资产投资增速从年初低位稳步上升,跨越了两个台阶,最终达到半年预期目标。第一个台阶,3月份,从个位数增长迈上两位数增长;第二个台阶,5月份从低于目标值14%到超过目标值14%。另外,衡东县固定资产投资增速在3和5月份实现大突破,6月,受全国投资增速的影响,有所下跌,但是整体趋势发展符合衡东实际。如图所示:
上半年已成为过去,下半年已走在路上,肯定过去的成绩,也需看清现在的问题。其中,最主要的问题就在于:在项目新增入库方面,工作合力还需进一步聚集。
项目新增是投资稳定增长的核心,从1-6月的新增情况看,我县在这一方面还很乏力。主要经济部门虽然统一了思想,但是巧妇难为无米之炊,其他行业主管部门以及各乡镇的配合度可以说为0,主要有两个原因:一是思想上没有转变,各部门一直忽视统计工作的重要性,认为各项数据就是统计部门闭门造车,没有意识到统计部门负责的是收集数据、分析数据、研判数据,而数据的收集需要各部门的全力配合;二是政策上没有鞭策,有的时候响鼓也要重锤,好的结果来源于好的政策,这一点对于民间投资项目入统尤为重要。
在深入分析现状后,展望未来,向着目标前进,对下半年的工作,有以下建议:
一、重点进攻抓项目新增
下半年建议从以下三方面重点进攻:一是工业投资项目,结合振兴实体经济浪潮,狠抓技术改造投资,同时注重高新产业投资,增取工业投资项目入库既有数量又有质量。二是农业投资项目,结合乡村振兴计划,梳理一批农业合作社、农业基础设施改造的民生项目入库。三是商贸、服务业投资项目,结合民间投资考核指标,鼓励达到的标准的个体户为经济发展做贡献,及时进入统计笼子。
二、全面突破抓制度落实
制度不能停留在纸面,要切实落地执行,只有执行了才能达到效果,才能做出成绩:一、全面落实《关于进一步做好固定资产投资统计工作的通知》,按照分工要求,督查落实到位。二、全面落实项目新增入库奖励政策,推动形成项目新增争先恐后的良好局面。三、全面落实国家、省、市统计局关于投资统计改革的各项规定、要求,全力打造衡东投资统计工作绩效考核优秀先进单位。
衡东县统计局 吴锐录
2018年7月17日
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