一、消费品市场运行态势

（一）消费品零售额增速放缓

1-2月份，衡阳市实现社会消费品零售总额172.48亿元，同比增长11.3%，跟去年同期相比，增速回落了0.7个百分点。但仍高于全省平均水平0.3个百分点。

（二）城乡市场同步增长，乡村增速反超城镇

1-2月份，衡阳市城镇实现社会消费品零售总额达到154.31亿元，同比增长11.2%，乡村实现社会消费品零售总额达到18.17亿元，同比增长11.3%，高于城镇增速0.1个百分点。

（三）分行业看，批发、零售业和住宿、餐饮业增速同比整体回落

1-2月份，衡阳市批发业零售额为11.11亿元，同比增长10.1%，比上年同期回落2.1个百分点；零售业零售额为138.45亿元，同比增长11.4%，比上年同期回落0.5个百分点；住宿业零售额为3.2亿元，同比增长9.2%，比上年同期回落2个百分点；餐饮业零售额为19.73亿元，同比增长11%，比上年同期回落1.5个百分点。

（四）限上法人单位消费品零售额增速稳步增长。

1-2月份，衡阳市限上法人单位消费品零售额达到43.23亿元，同比增长12.5%，高于全社会消费品零售额增速1.2个百分点。按消费形态来看，餐饮收入达到1.67亿元，同比增长5.3%，商品零售达到41.56亿元，同比增长12.8%。

二、消费品市场运行的主要问题

（一）经济运行下行压力增大制约消费的快速增长。1-2月份，经济运行下行压力持续加大，相关产品需求明显回落，钢材、煤炭等原材料价格走低，煤炭市场销售低迷，成品油市场需求明显回落。受煤炭市场的大幅萎缩，商用车市场需求降低，各种挖掘、装卸、运输等生产车辆运输量下降，对成品油的需求量明显减少。另外，乘用车油改气也是导致成品油需求下降的因素之一。

   （二）受国家整体刺激消费宏观政策的影响，消费增长缺乏新的动力。家电下乡、家电以旧换新和节能补贴等系列惠民政策的逐步退出，后期国家刺激消费政策尚未出台，支撑销售增长的驱动力不足。另外，受厉行节约政策的影响，住宿餐饮业营业受到较大影响。

   （三）居民近期消费信心仍显不足。近年来，我市城乡居民收入稳步增长，居民储蓄余额也在逐年上升，但居民消费信心和消费热情仍显不足。其原因主要是居民在住房、医疗、教育、养老等方面的预期支出存在较大的不确定性，出于通胀压力和对未来支出预期有顾虑，不少家庭和居民以增加储蓄的方式来应对，从而限制了居民的消费需求。

   （四）电子商务和网上购物的发展对传统商场的影响。电子商务企业作为一种新兴产业，它带动了企业经营方式和人们消费方式的变化。网上购物快捷方便，正在逐渐部分替代传统购物方式，成为越来越多人的购物习惯，网购市场日渐成熟，对全市传统商场的销售造成一定的影响。

   三、对策和建议

（一）提高城乡居民收入，增强消费能力。在全国经济转型、放缓增速的情况下，继续调整产业结构，想方设法加大民生工程的投入，提高城乡居民收入，增强居民消费信心和能力。

（二）加快推进社会保障体系建设,稳定居民消费预期。社会保障体系建设,不仅关系着国企改革的成败,也关系着社会稳定和国家政权的巩固。应逐步扩大社会保障覆盖面,加快社保制度向所有企业覆盖的速度,并逐步提高社会保障水平，构建起一张社会保障安全网。

（三）积极培育新的消费热点，扩大城镇居民消费。目前，城镇居民消费仍是我区市消费主体。挖掘消费热点，创新消费观念，扩展新的消费领域，进一步扩大城镇居民的消费，应成为拉动全市社会消费增长的重要保障。继续激活城镇居民衣、食、住、行等商品性消费需求，通过组织商贸流通企业充分利用会展、节假日和“换季”时机，开展有针对性的商品让利促销活动，做到有节应节、无节造市，保持消费旺势。

   （四）积极引导企业转型发展，培育新增限上企业。积极引导企业适应市场和政策产生的新变化，促进企业调整和转型。结合国家扶持的信息消费和电子商务等新的消费增长模式，积极培育新的限额以上企业和个体户，提高社会消费品零售总额的支撑作用。