2015年前三季度，衡阳积极适应经济发展新常态，主动谋求新发展，在煤炭、矿石、石油等大宗商品价格与销售下降的巨大压力下，衡阳继续坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生，有力地促进消费品市场稳步增长，衡阳消费品市场总体呈现平稳增长态势。 

　　一、总体情况 

　　2015年前三季度，衡阳消费品市场继续保持平稳增长态势。全市社会消费品零售总额突破700亿元大关，达712.37亿元，总量位居全省第三，仅次于长沙和岳阳；增速为12.2%，比上年同期回落0.7个百分点，高于全省平均水平0.2个百分点，分别低于张家界、湘潭、邵阳、岳阳0.7、0.6、0.5、0.5个百分点。 

　　二、运行特点 

　　（一）从城乡分类看，城乡市场增速放缓。前三季度，全市城镇市场实现零售额641.58亿元，同比增长12.1%，增速比上年同期回落0.8个百分点；乡村市场实现零售额70.79亿元，同比增长12.3%，增速比上年同期回落0.1个百分点。 

　　（二）从行业分类看，零售业主导作用明显。前三季度，全市批发业实现零售额45.52亿元，同比增长11.9%；零售业实现零售额580.31亿元，增长12.1%；住宿业实现零售额14.07亿元，增长11.2%；餐饮业实现零售额72.46亿元，同比增长12.7%。以上行业中，零售业在全市社会消费品零售总额占比高达81.5%，对全市社会消费品零售总额增长的贡献率高达74.7%，拉动全市消费品零售总额增长16.58个百分点。 

　　（三）从规模分类看，限上消费品零售额增速回升。前三季度，全市限额以上法人单位实现消费品零售额同比增长14.2%，增速比上年同期低1个百分点，但比本年一季度、上半年的13.3%、13.9%，分别回升了0.9、0.3个百分点。 

　　（四）从商品分类看，商品消费热点突出。一是食品类商品保持较快增长，前三季度，全市限额以上批发和零售业法人单位中，粮油、食品类零售额同比增长26.9%，饮料类零售额同比增长17.3%，烟酒类零售额同比增长23.3%；二是家电建材通讯器材类商品持续升温，家用电器及音像器材类、建筑及装潢材料类、通讯器材类增速分别为23.3%、28.9%、54.0%，分别比上年同期高1.2、13.0、32.8个百分点；三是汽车类商品持续热销，前三季度，全市限额以上批发和零售业法人单位中，汽车类实现零售额55.28亿元，同比增长28.8%，增速比本年一季度、上半年分别上升8.5、0.8个百分点，比上年同期上升3.1个百分点。 

　　三、需关注的问题 

　　（一）限上消费品零售额占比下降。前三季度，限额以上法人单位实现消费品零售额215.74亿元，占全市社会消费品零售总额比重为30.3%，比上年同期下降5.8个百分点。从监测的商贸企业发展情况来看，限额以上法人单位消费品零售额占比下降的原因主要有两点：一是与上年相比，限额以上法人单位个数减少了15个；二是与上年同期相比，限额以上法人单位消费品零售额增速比全市社会消费品零售总额增速下降更多，多了0.3个百分点。 

　　（二）石油及制品类商品消费持续走低。今年以来，国内成品油价格继续下跌，受环保、低碳、绿色出行意识增强以及经济增速放缓等因素影响，石油及制品类销售持续负增长。前三季度，全市限额以上法人单位中，石油及制品类实现商品零售额38.65亿元，同比下降12.6%，比上年同期多降了9.5个百分点，比本年一季度、上半年分别多降了4.8、6个百分点，拉低全市限上法人单位商品零售额增长3.1个百分点，影响全市社会消费品零售总额增长0.96个百分点。 

　　（三）居民收入增长减速制约消费增长。由于经济增速放缓，居民收入随之减速，前三季度，衡阳城镇、农村居民人均可支配收入增速分别为8.9%、9.6%，比上年同期分别回落0.8、2.4个百分点，居民收入增长减速，则居民消费期望减退和消费欲望减弱，直接影响消费增长。 

　　四、下步形势预测及工作建议 

　　（一）全年形势预测 

　　由于今年以来，宏观经济总体延续缓慢复苏态势，加之经济政策效应的进一步显现，衡阳全面深化改革相关工作的深入推进，衡阳消费品市场经历连续几个月的平缓运行后，下一步可能略有回升。但受整体经济走势影响，衡阳消费品市场动力有所减弱，加之当前传统热点商品增长趋于平缓、石油及制品类商品消费持续低迷、居民收入增长减速等诸多抑制消费品市场发展的因素依然存在，反映出衡阳消费品市场发展仍面临巨大压力，要完成全年社会消费品零售额的增长目标难度很大。 

　　（二）下步工作建议 

　　一是做好新增单位申报。要扎实推进年度新增“四上”单位申报工作，加强工商、商务、税务等部门协调联动，加大基本单位名录库和辖区内排查力度，根据摸底情况估量单位发展后劲来选优择精，指导、督促满足申报条件的企业及时做好相关申报准备，充分利用商务、工商、税务等部门信息共享资源，认真审核年度新增单位申报资料，在材料真实性、一致性、规范性上严格把关，确保年度新增单位工作取得实效。 

　　二是引导企业转变思路。在消费品市场进入“新常态”的形势下，企业要适时转变经营思路，调整经营策略，在调整经营范围、提高服务质量、吸引大众消费等方面下功夫，引导企业转变经营思路并积极应对市场变化，政府也要积极引导企业适应市场需求的新变化、新特点，加快传统商业经营模式的转型升级，引导和扶持一批商业企业做大做强，特别要鼓励和支持一些大型商业企业依托优势发展连锁业态、依托品牌发展电子商务平台以及特色商品专营，努力推进全市商贸流通企业向名牌化、专业化、信息化方向发展。

　　三是加快发展电子商务。积极发展电子商务是消费市场的大势所趋，要紧紧抓住国家发展互联网+、信息消费、扩大内需等政策机遇，依托互联网电子平台的快速发展，采取线上线下共同发展的商务模式，鼓励传统商贸企业与电子商务服务商进行对接与协作，积极建设城市社区网络商品投送公共设施和农村网络代购网点，引导企业转变传统商贸模式，批发零售企业要积极开展网络销售，住宿餐饮业积极推出团购、套餐、代金券等网络消费优惠措施，不断开创营业收入增长的新渠道。 

　　四是不断提高居民收入。增加收入是扩大消费的基础，是将消费欲望变为消费现实的前提。因此，提高消费就必须增加居民收入，尤其要不断提高中低收入群体的实际收入水平；不断健全工资收入分配、正常增长和支付保障机制，实现职工工资收入与经济发展同步提高；逐步完善社会保障制度和救助体系，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，降低医疗、卫生等社会服务成本，间接增强居民消费能力，消除居民生活后顾之忧，增强消费信心。