全球能源市场发生了深刻变革，能源的生产和消费结构都在酝酿重大变化，清洁能源的崛起是其中最有趣、最重要的一部分，因为清洁能源其资源潜力大，环境污染低，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。清洁能源的开发和利用，有利于充分利用本地资源，更能满足本地居民生产生活用能需求、优化本地产业结构和促进本地经济发展。
    一、全市清洁能源开发利用现状
    1、清洁能源开发利用稳步发展。全市清洁能源调查统计，截止到2014年底，全市共有使用沼气池用户达14.6790万户，比上年增长0.7%；年总产气量5138.77万立方米，比上年增长1.4%；拥有农业废弃物沼气工程641处，总池容量4.752万立方米，年产气量757.5万立方米；分别比上年增长18.1%；21.6%和68.8%。拥有污水净化沼气池116处，总池容量0.71万立方米，年污水处理总量70.4万吨，与上年比分别是：污水净化沼气池下降1.7%；总池容量基本持平；年污水处理总量上涨107.1%；拥有秸杆发酵沼气池6694用个，年总产气量206万立方米；与上年比分别上涨2%和758.3%；太阳能热水器达7.6812万户，户用太阳能热水器面积15.397万平方米；与上年比上涨13.9%和13.8%；太阳房和太阳温室大棚个数和面积都跟去年持平；拥有微型水电站和太阳光伏发电个数、功率、发电量与去年持平。
    2、机构建设、职业技能培训与鉴定健康发展。2014年全市共有清洁能源管理推广机构40个，工作人员148人；其中县级12个，从业人员113人。乡镇27个，从业人员27人；全市服务网点418个，从业人员906人，覆盖范围13万户。比去年增长1.5%、1.6%和4%。今年培训沼气生产工3人，累计培训2002人次；累计鉴定1323人，持证人数达到1279人，为全市清洁能源的开发利用打下了良好的基础。
　　3、太阳能资源利用逐步普及。随着城镇化建设的发展以及城乡居民收入的提高，城乡居民的居住条件不断得到改善，太阳能热水器也得以迅速普及。2014年，全市共新增太阳能热水器0.8457万台，新增太阳能热水器面积1.6734万平方米。比上年增长了10%和9.9%；全市利用太阳能共节约2.1万吨标准煤。
　　4、沼气使用技术步入稳步发展阶段。户用沼气、各类沼气工程、秸秆气化等已逐渐成为全市新能源利用的主体。2014年，全市沼气项目、太阳能争取国家项目资金1184.72万元和133.68万元；沼气项目比上年增长48.7%，大阳能基本持平；省政府配套资金201万元，与上年比增长了107.2%；市县配套资金365万元。比去年增长了54%；新增沼气池使用户2363户，累计年户均产气量达416.13立方米；新增各类沼气工程83处。实施沼气工程建设，极大地改变了城乡脏、乱、差状况，有效控制了疾病流行、环境污染等现象，保护了生态环境，促进了城乡经济可持续发展。同时，农户还可开展沼渣、沼液综合利用，发展生态农业，又间接增加了经济效益。近年来，随着农业的发展，农业部开发了秸秆沼气技术，以农作物秸秆为发酵原料，首先加入秸秆复合菌剂进行堆沤处理，然后与沼气接种物一起入池生产沼气，充分利用稻草、玉米秆等原料，有效地解决了沼气推广过程中的原料“瓶颈”问题，使不从事畜禽养殖户也能使用清洁能源。该项技术已经成熟，并正在逐步推广。2014年，全市集中供气户数达7203户。     
    二、全市清洁能源发展中存在的问题
    1、全市清洁能源的开发利用普及率比较低，集中供气网点也很少。全市沼气户数14.6790万户，集中供气户数占0.5%。发展规模仍不理想，且规模小、内容单一。
    2、融资挑战，问题依旧。一是管制政策框架的稳定性、专业性和有效性。能源行业是高度管制敏感的，立法和政策的风吹草动都可能引起重要的行业变化，清洁能源人们认识还不深刻的今天尤其如此。二是财政补贴承诺的可执行性。由于政府支出压力在不断增大，政府需要花钱地方太多。如社保医保开支都属于财政刚性支出。比较而言，清洁能源补贴支出刚性较弱。资金问题仍是制约清洁能源发展的主要因素。去年全市投资共计365万元，但目前全市能源投资总量仍然不足，且方向单一，许多地方因工作经费缺乏，各项工程建设缺乏活力。
    3、专业人才缺乏，管理意识比较淡薄。当前，清洁能源从业人员大多数都是本地的人员，高中及以下文化占从业人员43%，文化程度相对偏低，创新意识不强。另外建设管理工作还存在认识不到位、制度不健全、管理不规范、服务不热情等居多问题。其次是许多地方能源管理问题十分突出，沼气工程建设中“重建轻管”的行为较为严重。
    4、宣传引导工作不够广泛和深入。由于宣传贯彻的力度不够，未能引起居民的足够重视。对于国家给予补助、补贴的清洁能源项目，一些居民持观望态度，消极对待，影响了清洁能源建设的步伐。
    三、全市清洁能源发展对策建议
　　1、加大政策资金投入力度。目前新农村建设正在有条不紊的发展中，国家政策资金的扶持力度，会更加促进清洁能源的利用程度。国家应加大对清洁能源建设的资金投入力度同时，乡、镇政府也要积极拓宽筹资渠道，吸引外资和鼓励社会各界投资。
　　2、加大清洁能利用的宣传力度。目前尽管政府出台了一系列有关清洁能源的政策法规，要充分利用各种宣传媒体，采用多种形式，广泛开展宣传活动，提高全市居民对开发清洁能源的认识。
　　3、切实加强建设管理力度。各乡镇要建立清洁能源开发利用机构，要立章建制。农村沼气工程建设虽然经过近几年的艰苦努力，取得了一定成绩，且规模还是比较小，因此要切实加大沼气物业化服务体系建设力度，确保沼气又好又快发展。对农村炉、灶、进行升级换代，在种植稻谷、玉米多的村积极开展秸秆气化、固化等秸秆能源利用工作。
    4、加强培训，引进人才。一是加强对专业技术人员的培训，使他们熟练掌握清洁能源生产、使用和维修各项技能。二是加对乡镇管理机构人员培训，提升他们的经营管理、市场开拓能力。三是加对用户的指导，在使用过程中不但要现场示范给用户看，还要制定使用手册和安全注意事项，确保清洁能源在生产和利用的安全。