衡阳市2014年高新技术产业情况简析

 

今年以来，全市上下紧扣“以科技创新推动经济增长方式转变”的主线，高新技术产业呈现又好又快增长态势，整体提质增速，科技投入加大，企业效益提升。但存在的问题也不容忽视。

一、基本情况

1、高新技术产业统计单位分布情况

从行业看，分布比较集中：全市在统的236家高新科技企业主要集中分布在高新技术改造传统产业、新材料技术、生物与新医药技术、电子信息技术等四大高新领域，从所占份额看：依次是34.3%、21.6%、20.3%、7.6%，除此之外，航空航天技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术领域只占16.1%。

从规模看，大中型企业数较少：2014年全市高新技术产业中的大中型工业企业只有84家，占35.6%，而小型企业152家，占64.4%。

从地域看，企业分布较为合理：四城区纳入高新技术产业统计的企业个数占全市高新技术企业数的36.9%，五县二市占全市总数的63.1%。

2、全市高新技术产业生产情况

2014年全市完成高新技术产业产品产值1004.2亿元，同比增长了9 %；实现增加值312亿元，增长11.4%。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到44.5%。

从产品出口情况看：2014年全市高新技术产品出口收入为16.8亿美元，比上年同期增长13.5%。其中电子信息技术领域的出口收入为8.96亿美元，占全部出口收入的53.3%。

从企业效益情况看：2014年全市高新技术产品销售收入859.2亿元，与上年同期相比，增长8.8%；高新技术产品实现利润总额29.2亿元，增长3.6%。

从专利申请情况来看：2014年我市科技企业申报各项专利1003项，其中发明专利421项，分别增长了53.6%、39.8%；科技企业有效发明专利拥有数达392项，增长15.9%。

二、高新技术产业发展中存在的问题

1、产业结构有待调整

衡阳市虽然已经在高新技术及其产业上取得了不少成就，但高新技术的产业结构还不够合理。在高新技术产业九大领域中，生物与新医药技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、其他类产值占全市高新技术产业产值的比重均不到10%，特别是航空航天技术这个领域，目前在我市还是空白。新材料技术、高新技术改造传统产业均超过20.0%以上。各领域间的发展不均衡。

2.部分高技术领域生产下降，高技术产业整体实力有待加强

2014年衡阳市高新技术产品生产在高新技术各领域中呈现“五增三降一空白”的情况。电子信息技术、生物与新医药技术、高技术服务业、高新技术改造传统产业和其他类较比去年同期都有不同程度增长。但是，新材料技术、新能源及节能技术和资源与环境技术较去年同期呈下降趋势。其中，航空航天技术领域目前在我市还是空白阶段。

3、企业科技经费投入减少，创新意识有待加强

2014年我市科技企业科技活动经费内部支出达23亿元，比去年同期下降21.5%。其中，研究与开发经费支出达16.6亿元，下降15.1%。拥有国内自主开发研制能力的高新技术企业还较少，在全部高新技术产业单位中，全市236家企业拥有国家级技术研发中心只有2家。

三、推动全市高新技术产业发展的建议

1、加大产业结构调整力度，逐渐淘汰劣势产能。加大对高新技术产业结构调整力度，加快解决全市高新技术产业所存在的高新产品低附加值、技术密集程度不高等结构问题。首先，以市场为导向推进高新技术产业的结构调整。通过市场机制发挥对高新技术资源配置的基础性作用，明确企业是产业结构调整的主体，政府仅通过产业政策及法律法规等制度引导产业结构调整。其次，以技术演进路径指引高新技术产业的结构调整。高新技术的采用往往具有报酬递增的性质，先发展起来的技术可以凭借先占的优势，通过自我强化机制在竞争中胜出。

2、坚持以自主创新为主的发展道路。一是鼓励和引导高新技术企业建立研究开发机构，以多种形式吸引国内外著名科研机构在衡落户安家。二是加大创新投入，加速科技成果的转化，加强企业与高校、科研院所的联系和合作，研究适应市场需求的高新技术和高新技术产品，鼓励企业引进和转化国家级重大科技攻关及863计划的成果，建立中试基地或长期合作关系，加快搭建企业自主创新平台，建立以企业为主体的技术开发和技术创新体系，提高企业自主创新能力和核心竞争力。

3、加大科技人才队伍建设，提升企业创新能力

一要建立良好的人力资本激励机制，按照《衡阳市关于引进紧缺型创新型人才暂行办法》，积极做好优秀人才的引进工作，同时，继续推进校企职业技能教育，培养本地企业亟需的技能型人才。二要重视对现有人才的培养和保护，对企业科技人员进行系统地培训，最大限度地挖掘人才的潜力，提升企业创新能力。

 

 

 

 

撰稿：何登峰

核稿：陈知生