2025年是“十四五”规划收官之年，全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央、省委、衡阳市委决策部署，围绕“三高四新”美好蓝图，坚持“制造立市、文旅兴城”，大力实施“产业赋能、生态引领、全域融合”发展战略，在担当实干中争先进位，高质量发展取得新进展。

 一、 综合

初步核算，2025年，全市实现地区生产总值537.08亿元，增长6.9%。其中，第一产业增加值69.69亿元，增长4.3%；第二产业增加值184.74亿元，增长9.6%；第三产业增加值282.65亿元，增长5.9%。三次产业结构为：13.0:34.4:52.6。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为9.4%、47.9%和42.6%,分别拉动GDP增长0.7、3.3、2.9个百分点。

二、农业

2025年全市农林牧渔业总产值117.42亿元，增长1.1%；全市农林牧渔业增加值76.45亿元，增长4.5%；经济作物油料播种面积347608.95亩，增长0.1%，产量41023.8吨，增长2.9%。棉花播种面积77410.9亩，增长49.3%，产量6146.8吨，增长48.2%。烟叶面积32000亩，下降0.6%，产量3978.4吨，增长9.0%。蔬菜播种面积154727.8亩，增长4.6%，产量334014.7吨，增长4.7%。瓜果播种面积33434.6亩，增长4.9%，产量57374.2吨，增长3.6%。2025年完成粮食总产37.81万吨，增长2.3%。其中完成水稻播种77.79万亩（其中早稻25.39万亩、中稻22.68万亩、晚稻29.72万亩）。全年夏收油菜面积共32.21万亩，油菜籽总产3.6万吨。全年生猪出栏81.96万头，牛出栏1.87万头，羊出栏10.85万只，出笼家禽770.64万羽，期末存栏生猪47.8万头，存笼家禽556.79万羽。水产品总量4.09万吨，比上年同期增长4.5%。

三、工业和建筑业

全年全市工业增加值同比增长10.1%，其中，采矿业增长15.9%，制造业增长9.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.9%。全年全市规模以上工业企业增加值增长13.5%。工业对GDP的贡献率为42.5%，拉动GDP增长2.9个百分点。

全市共有资质建筑业企业25家，有资质建筑业企业完成总产值26.82亿元，增长11.2%。全市建筑业实现增加值28.9亿元，增长6.9%。

四、固定资产投资

全年全市完成固定资产投资增长0.6%。其中，民间投资增长12.0%，制造业投资下降1.6%，高新技术产业投资增长138.8%。全年房地产投资下降3.1%，商品房销售面积37.17万平方米，增长6.0%。

五、贸易和旅游

2025年，全市完成社会消费品零售总额166.08亿元，增长4.9%。从地域看，城镇零售总额为149.55亿元，增长5.2%，其中：城区为107.78亿元，增长5.6%。乡村为1653亿元，增长4.0%。限额以上法人企业零售额为24.46亿元（不包括石油公司和烟草公司的数据），增长14.3%，占全社会消费品零售总额的14.7%。在限额以上批发零售企业零售额中，粮油、食品类增长6.7%、家用电器和音像器材类增长16.3%、文化办公用品类增长18.6%、汽车类增长1.5%、体育娱乐用品类增长11.9%、石油及制品类增长14.1%、五金电料类增长8.1%，日用品类增长21.1%、烟酒类增长17.0%、中西药品类增长24.5%。

2025年，我市完成实际使用外资204万美元，完成对外投资3.5万美元，完成外贸进出口额68.78亿元。全年接待游客601.07万人，同比增长12.0%。旅游综合收入53.66亿元，同比增长11.7%。

六、交通和邮电

2025年，全市公路里程数2349公里。全年完成农村公路提质改造83公里、危桥改造9座、公路养护107公里。免费公交全年安全运行75万余公里，运载乘客590余万人次，较大人口规模自然村（组）通硬化路比例100%。

全市邮政业实现增加值15006万元，增长12.3%。年末固定电话用户5.63万户，移动电话用户62.12万户，互联网宽带用户数22.88万户。

七、财政与金融

全市完成财政总收入累计完成22.7亿元，下降11.9％。地方一般公共预算收入15.12亿元，下降15.2%。地方税收收入11.77亿元，下降7.0%。税收占财政收入比重为85.3%。全市一般公共预算支出62.09亿元，比上年增加1.19亿元，增长2.0%。

12月末，全市金融机构各项存款余额519.64亿元，增长9.0%。其中，住户存款470.98亿元，增长5.8%。各项贷款余额为353.57亿元，增长8.5%。存贷比为68.0%，较上年同期下降0.4个百分点。

 八、教育和科学技术

2025年，全市共有中小学校（含职业学校、小学教学点）121所，学生10.8万余人，现有在编教职工7365人。现有幼儿园137所，其中公办幼儿园57所，民办幼儿园80所，民办幼儿园中普惠性幼儿园72所。幼儿教师892名，在园幼儿17929人。全市小学校园面积356.46万平方米，总校舍面积135.48万平方米；初中学校校园面积160.94万平方米，总校舍面积90.84万平方米。全市义务教育阶段大班额全部清零，新增义务教育办公学位1000个，义务教育公办在校生占比98%。2025年本科上线人数2956人。

2025年，全市高新技术增加值为76.95亿元，同比增长28.9%。全年研发经费投入14.7亿元，同比增长11.5%。全市高新技术企业总数达84家。全年共获得专利授权166件，其中发明专利28件，实用新型专利33件，外观专利105件。

 九、文化、卫生和体育

全市拥有6处省级文物保护单位，30处市级文物保护单位，电视台1个，广播电台1个。2025年，全市公共图书馆图书藏量27.13万册，接待读者11.6万人次，外借图书10.8万册，送电影下乡2046场，组织全民健身知识宣传50余次，举办全民健身赛事活动30余场，参与超5000人次，新增社会体育指导员50名。

2025年，全市拥有各级各类卫生机构605所，其中二级医疗机构10所，包括二级综合医院1所、中医院1所(三级乙等)、妇幼保健院1所、二级专科民营医院8所，乡镇卫生院21所、社区卫生服务中心4所、村级卫生室458个、民办诊所85所、其他各类医疗机构8所（包括分院、一级民营医院、厂矿医务室等）。卫生机构床位数5271张；卫生技术人员5678人，其中执业医师和执业助理医师1554人，注册护士3166人。

 十、城市建设、环境保护和安全生产

2025年，造林绿化扎实推进，全市完成义务植树近80万株，完成人工造林0.6万亩，退化林修复1.91万亩，同步建设生物防火林带12.47千米。完成青阳南路雨污分流改造，启动泉峰片区供排水一体化项目。改造更新28个老旧小区，惠及群众4369户。城区管网建设完成6.4公里城市污水管网新建改造；农村环境整治完成4个乡镇35个行政村生活污水治理。生态环境治理成效显著，环境空气质量优良率达94.2%，饮用水源地水质达标率均为100%。

2025年，全市共发生各类安全生产事故11起，死亡11人，没有发生较大及以上生产安全事故，亿元GDP生产安全事故死亡率0.0205，各项指标均在控制范围以内。

 十一、人口、人民生活和社会保障

2025年，全市年末户籍人口（公安）总户数27.84万户，总人口91.66万人；常住人口75.34万人，其中：农村34.81万人，城镇40.53万人。城镇化率53.8%。

2025年，全市全体居民人均可支配收入38202元，增长5.6%，其中：城镇居民人均可支配收入47894元，增长4.1%；农村居民人均可支配收入28314元，增长5.9%。城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民收入比为1.69，较上年缩小了0.03。

全年全市城镇新增就业7153人，失业人员再就业3074人，公益性岗位援助人数657人；新增农村劳动力转移就业7282人；“零就业家庭”动态就业援助就业率100%；全年开展线上线下招聘活动20场，提供职位数1103个，空缺岗位数9655个。全市城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会保险覆盖面不断扩大，全年全市基本医疗参保人数69.77万人，城乡居民基本养老保险参保人数45.22万人，机关事业单位社会养老保险在职人员参保1.86万人,企业职工养老保险参保人数5.59万人,城乡居民养老保险参保人数45.2万人，工伤保险参保人数4.52万人。

注：

1.本公报数据均为初步统计数，最终核实数据以《2025年常宁市统计年鉴》为准，部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2.公报中各项指标增速无特殊注明均是指2025年与2024年同比结果。

3.地区生产总值、各产业增加值的绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4.人口数据为省、衡阳市统计局核定返回数据。

5.教育部门数据为初步统计数，以年报数为准；环保数据为初步统计数，以生态环境局认定的数据为准。