督查通报

为切实加强全市文化市场监管，规范文化市场经营秩序，2019年1月16日至2月1日期间，我局组成四个暗访督察组对全市7县市5区“两节、两会”期间文化市场专项整治“百日”行动、文化市场安全生产专项整治等相关工作进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、总体情况

1、这次督查工作采取暗访的形式，重点检查了7县市5区城郊结合部和乡（镇）网吧、电游厅、歌舞娱乐场所和音像、书报刊摊店等近90家文化经营场所的经营状况，整体情况良好。各县市区文化市场综合执法机构高度重视“两节、两会”期间文化市场专项整治“百日”行动、文化市场安全生产专项整治工作，做到了行动方案细、工作措施实。

2、通过督查，了解到各文化市场综合执法机构,加强了安全生产工作宣传力度，强化了“管行业必须管安全”的责任意识，督促了各文化市场经营单位切实履行主体责任。

二、存在问题

（一）上网服务营业场所管理不细不规范

1、审核有效身份证件不严格。个别网吧管理人员以所谓熟人或会员的名义，直接扫微信上网，没有严格按照规定审核上网者有效身份证件,雁峰区缘结网吧。

2、证照未悬挂。各县市区的上网服务营业场所都存在证照未按规定悬挂的现象。南岳区白金岛网吧、祁东县金苹果网咖。

3、接纳未成年人现象时有发生。在暗访的网吧中，有3家发现有接纳未成年人现象，常宁市网络之家、雁峰区银时空网吧、南岳区迅捷网络会所。

4、“黑网吧”现象仍然存在。衡东县七龙珠网吧督查组暗访到无网络文化经营许可证。

（二）文化市场安全生产工作氛围有待加强

部分网吧环境脏乱差，存在抽烟现象，个别网吧存在公益广告设置不规范现象，禁烟标识数量不达标，部分经营单位配备灭火器过期，消防通道上锁。衡南县和谐网吧、衡东县一统天下网吧禁烟标识牌数量少，没有悬挂在显著位置，吸烟无劝导，南区假日网络会所、常宁市牵手网吧、王霸网吧、珠晖区鑫网络网咖部分消防器材过期，安全通道上锁。

三、下阶段工作要求

各文化市场综合执法机构要按照“两节、两会”期间文化市场专项整治“百日”行动和文化市场安全生产专项整治行动的总体安排和要求，切实推动工作落实、巩固，扩大各项工作成果，针对专项整治工作中反映出来的突出问题， 提出下阶段工作目标和要求，积极探索长效管理机制。