在服务对象急速增长、涉税需求更加多元的背景下，国家税务总局衡阳市税务局坚持减税费、优服务、促发展，努力践行“三表率一模范”，为服务“六稳”“六保”大局贡献税务力量——

创建模范机关的“税务样本”

国家税务总局衡阳市税务局党委书记、局长李昕到市政务中心办税窗口调研契税窗口业务

2020年12月30日，市民伍飞燕在高新区税务局办税服务厅完成契税缴纳，赶上了享受购房补贴的趟儿。中午1点30分取号，票上显示等候32人，2点10分办完，她立即在朋友圈惊赞：“没想到办税体验如此‘666’”。

一笔简单的业务背后，凝聚税务部门对纳税人缴费人的真情实意。受“衡十七条”政策刺激，契税办理业务量激增，9月初市税务局“紧急调度”各城区办税服务厅发挥分流作用，增设契税专窗21个，缓解了办税压力。这也是该局创建模范机关的一个缩影。

“在创建模范机关活动中，我们始终坚持问题导向，聚焦市场主体需求，主动融入衡阳发展战略，用税务人的辛苦指数换取纳税人缴费人的幸福指数，彰显税务担当。”市税务局党委书记、局长李昕表示。

锻造最强执行力，服务“六稳”“六保”大局

创建模范机关，锻造最强执行力，对税务部门来说，就是要第一时间把国家的利企惠民政策不折不扣落实到位。对于广大市场主体而言，这些年来，“减税降费”无疑是“最暖福利”。尤其去年疫情以来，这种感觉更为明显。

“越来越多、越来越好的税收政策助力，给了我们全力提升产品、服务质量水平的信心与底气。”第六届省长质量奖获奖企业——衡阳市建衡实业有限公司董事长何朝晖深有感触。

疫情期间，税务部门为广大纳税人开通绿色办税通道

新冠疫情发生后，市税务局把帮扶企业享受税费优惠政策、支持复工复产作为政治任务来抓，201个党员政策服务小分队开展“全员全程全覆盖，用心用力用真情”政策服务专项行动，向各类企业提供税务定制化服务，保障减税降费政策直达快享。税费减免缓缴、纳税信用激励、银税直连互动，不光提振了企业发展信心，为复工复产按下“快进键”，真金白银的支持，更有效减轻了企业的资金压力。全年减免税费51.52亿元，办理退税15.29亿元，延期缴税2.21亿元，增强了市场主体活力，助力了衡阳主要经济指标稳居全省第一方阵。同时，该局注重提高税费收入质量，把经济向好的结果体现到税费收入上来，熨平疫情对税收带来的波动影响，2020年，共组织入库各项税费收入超过300亿元，为经济社会发展提供了坚实的财力保障。

解决“急难愁盼”事，打造税收营商环境升级版

“自助办税厅就像银行自助服务区一样，办税可以自助完成，周末办、晚上办都行，真是太方便了！”张为民在自助办税厅开好发票后，对这一新型办税模式非常满意。

税务干部在辅导纳税人使用自助办税电脑

从“面对面帮你办”到“不见面自助办”，建好自助办税厅，打造“非接触式”办税的“前沿阵地”，成为市税务局打通堵点、解决难点的服务创新。为此，该局先后投入近800万元，配置50台套自助办税服务终端，为纳税人缴费人提供“全天候、全业务、全智能”的办税缴费体验，实现24小时办税缴费不“打烊”。

办税缴费便民举措远不止于此。该局把解决纳税人缴费人的最急最忧最盼的问题作为创建模范机关的落脚点，推进“不跑马路跑网路”的“智慧税务”建设，着力打造税收营商环境升级版。

政策“码上可知”、咨询“线上可答”、业务“网上可办”、操作“掌上可行”……电子税务局优化升级后，纳税申报、税款缴纳、涉税查询等185个税费事项可通过自助办税终端或手机APP办理。特别是耗资近百万提供免费邮寄发票的暖心服务，让纳税人直呼“走心”，选择“网购发票”的纳税人达3.56万人次。

线上服务提速奔跑，为纳税人缴费人减负的脚步却一刻不敢停歇。178个涉税事项“最多跑一次”，资料提供精简48%，表证单书精简26%；5个办税服务厅整体进驻政务服务中心，一站式、预约办、容错办、延时办等个性化服务举措，让大家真切感受到办好税、好办税的便捷与高效。在由市场主体担当“阅卷人”的线上绩效公众评估中，该局满意率名列各部门第一。

转作风提素质，锤炼税务铁军

“创建模范机关，就是要以过硬的作风形象提升为民服务的水平，以过硬的能力素质激发干事创业的动力。”李昕如是说。

去年，该局邀请第三方媒体，深入各县市区办税服务厅、办公场所开展暗访，把暗访影像制作成作风警示教育片，组织全体税务干部集中观看，在干部队伍中产生极大的震动。这场时间跨度长达半年的“视频整风”，通报问责41人。此后，市税务局建立党员干部日常行为“负面清单”,加强“八小时之外”监管，严格执纪问责，先后追责问责75人，纪律处分3人次。

举办学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班

为加强干部正向激励，该局以思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练为重点，开展业务互教互学、岗位技能比武、举办“雁税讲堂”，选拔“青年才俊”、岗位能手等，有效提升了队伍能力素质，在全省税务稽查业务大比武中名列第二。同时，坚持将党支部作为创模的主阵地，以党建促业务，以业务强党建，筑牢支部战斗堡垒，机关2个支部被评为衡阳市首批“五化”示范标杆党支部，市直工委组织160余名市直机关党组织书记到该局现场观摩学习党建工作经验。

党员干部承诺争当创建先锋模范

种种行之有效的举措下，向上向善成为全市税务系统干部的主流，税务干部雷分良的《宅男日记》获评第五届全国百篇网络正能量文字作品，市局顺利通过“全国文明单位”复审，获评全国“节约型公共机构示范单位”。