11月25日上午，湖南省第十届双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在长沙举行。在隆重而喜庆的氛围中，衡阳市同时获颁全国、全省“双拥模范城”两块金灿灿的牌匾。

喜讯传到雁城，党政军民无不欢欣鼓舞。这是衡阳第6次获评湖南省“双拥模范城”、第3次荣膺全国“双拥模范城”称号。

悠悠衡岳风，滔滔湘江水。它们共同见证：双拥之花一直在这片红色热土上扎根生长、薪火传承——作为军事重镇、抗战名城和驻军大市、兵员大市，衡阳既有着独特的区位优势和光荣的革命传统，更有着“军民团结一家亲”的深厚情怀与“让军人成为全社会尊崇的职业”的坚定信念。

进入新时代，衡阳党政军民始终秉承拥军优属、拥政爱民的优良传统，奋力打造衡阳特色双拥品牌，接续谱写了“同呼吸、共命运、心连心”的双拥新旋律。

高起点谋划双拥工作全方位覆盖

衡阳市委、市政府始终把双拥工作摆在事关经济社会发展全局的高度，近年来，更是把争创新一届双拥模范城作为提升城市综合实力和城市影响力的重要目标，高起点谋划、部署和推进双拥工作。

成立了由市长任组长、军地领导组成的双拥工作领导小组，明确了“市委领导、政府统筹、部门协调、各方配合”的双拥工作机制；建立了市、县、乡、村四级双拥工作领导机构和办事机构，形成了工作有目标、服务有对象、活动有内容的双拥工作网络。

坚持把双拥工作纳入全市经济社会发展五年规划、纳入精神文明建设总体部署、纳入单位目标考核和干部政绩考核体系，确保双拥工作责任具体、任务明确。

出台了《加强新时期拥军优属拥政爱民工作的意见》《关于激励优秀青年建功国防的实施意见》等一系列文件，建立了军警军民互访、走访慰问、双拥责任、军警民共建、优抚对象信访管理五大双拥制度，使双拥工作更加规范化、科学化。

随着一项项尊崇军人的举措相继推出，双拥工作实现了纵向覆盖“入伍、在伍、退伍”军人群体，横向辐射军人后院、后代、后路的良好态势，军人日渐成为全社会认同并追求的职业，越来越多的优秀青年走上了从军报国之路。

高标准落实政策服务开创“衡阳范本”

近年来，衡阳市持续推动退役军人管理保障、抚恤优待等一系列政策措施落实落地，以最强执行力维护军人军属合法权益，致力于让军人成为全社会尊崇的职业，让广大官兵和退役军人深切感受到党中央、习近平主席关心关怀。

退役军人计划安置高质高效。积极推行军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵安置政策公开、办法公开、程序公开和结果公开，自主择业军转干部政策待遇全面落实到位，基本做到军转干部、部队及接收单位三方满意。2016年以来，我市共接收计划安置军队转业干部416人，符合政府安排工作条件退役士兵1380人，整体安置质量位居全省前列。

退役士兵就业创业服务走在全省前列。仅2019年，全市就举办退役军人军属专场招聘会49次，提供就业岗位23527个，参加招聘会的退役军人和军属累计11136人，达成就业意向共3151人。针对退役军人创业中“不熟悉政策、不了解现状、不具备资金”等困难，在提供免费政策技能培训的基础上，还聘请一批专家及优秀企业家担任“创业导师”，为退役军人指点迷津；借助市、县两级的创业基地，对退役军人在资金和产品销售渠道等方面进行点对点帮扶，有效破解了退役军人就业创业的“堵点”“痛点”，开创了“衡阳范本”。

抚恤优待政策全面落实。“爱心献功臣”和“关爱优抚对象”活动开展有声有色。市主要领导在“八一”“春节”等重要时节带队走访慰问驻衡部队官兵和重点困难优抚对象已成常态。2016来以来，我市共走访慰问军烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、老复员军人、残疾军人、参战退役人员、退役军人等优抚对象50余万人次，为623户重点优抚对象解决了住房困难问题。各项抚恤补助金及时发放到人，从2018年开始义务兵家庭优待金实行城乡统一、按每年1.5万元的标准发放。重点优抚对象医疗保障有力，筹措资金帮助3万多名优抚对象解决医疗、生活等方面困难问题。2018年10月以来，我市全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，已采集信息22.9万余条，“光荣之家”牌均悬挂到位。

社会拥军成效明显。衡阳市军人军属法律援助中心（站）免费为军人军属提供优质法律咨询和援助服务；市内所有交通对部队机动车免收通行费；各机场、车站均开通军人售票窗口和专用候车室，设置“军人依法优先”标识，开辟绿色通道；市内实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、A级旅游景区，对现役军人实行减免门票等优待；现役军人免费乘坐市内公共汽车；公共租赁住房分配优先照顾重点优抚对象。

高境界奉献书写拥政爱民新答卷

“军民团结一家亲，不辞长作衡阳人。”驻衡部队把人民当亲人，把驻地当故乡，全力支持和服务地方经济社会发展。

近年来，驻衡部队每年完成衡阳大、中院校学生军训任务5万余人，先后出动官兵和民兵预备役人员3万余人次，圆满完成战备执勤、森林灭火、防汛抗洪、送水抗旱、协助抓捕入境逃犯等急难险重任务。特别是2017年、2019年湘江衡阳段及主要支流发生暴雨洪涝灾害，驻衡部队和民兵预备役人员共出动5900余人，封堵管涌、加固堤坝，处置险情、抢救群众，为湘江大堤的安全稳固和衡阳人民的生命财产安全冲锋在前、奋力拼搏。

驻衡部队还组织开展了“我助老区奔小康‘2211’工程活动”，共投入资金500多万元，建立扶贫挂钩点23个，援建希望小学2所，修缮民房350多间，铺设道路3500多米；开展2名团以上领导与1名贫困学生结对助学活动，共资助320多万元，帮助166名贫困大学生完成学业。驻衡部队、武警支队、消防救援支队、“衡阳舰”等14个单位在衡阳市倡议开展的“慈善一日捐”活动中率先垂范、慷慨解囊。

同时，驻衡部队积极支援春运、“两会”以及其他重大活动安保行动，确保重大活动顺利和市民安全；积极参与衡阳市创建文明城市活动，广泛开展学雷锋、义务献血、义务植树等活动，为建设和谐衡阳、美丽衡阳做出了应有贡献，彰显人民子弟兵的优良作风和光辉形象，倾情书写了拥政爱民的新答卷。

高质量互动双拥共建深入“寻常巷陌”

近年来，衡阳市委、市政府和驻衡部队充分运用双拥平台，采取多种形式，用好用活本土红色资源，狠抓经常性全民国防教育，全市建立起点、线、面联动的双拥工作宣传教育体系，营造了“双拥在身边、全民齐参与”的良好氛围。

衡阳军地双方深入开展双拥共建活动，已结成双拥共建单位43对，市本级一次性投入20万元，重点推动衡钢集团、湖南交通工程学院、蒸湘区红湘街道联合新村社区、衡阳万居市场等6个双拥共建示范点建设；先后启动“军营流动图书馆”“市民课堂进军营”“消费维权进军营”等拥军项目，组织了一系列军地体育友谊赛、文艺联欢会、鹊桥联谊会等活动，受到广大官兵和群众欢迎；2017年，成功举办庆祝建军90周年衡阳市书法美术摄影作品展，获奖数量和等级排名全省第一；积极拓展“城舰共建”成果，擦亮衡阳走向世界的亮丽名片，衡阳市与南海舰队“衡阳舰”的军地领导互访已成常态。

孕育双拥火种，点燃群众拥军的热情。倾力打造“双拥一条街”“双拥广场”，让双拥之风吹进“寻常巷陌”；在社区、学校、企业设置永久双拥宣传牌，在市中心、交通枢纽运用电子屏及站牌、标语牌等多种形式进行双拥宣传，让双拥文化浸润百姓生活。各县（市）区普遍建立了双拥路街、连心桥、共建林、共建学校等双拥阵地，双拥氛围越来越浓，极大地密切了军民鱼水情。

衡山之南，和风拂面；湘江之滨，鱼水欢歌。衡阳党政军民将以成功创建新一届全国“双拥模范城”为新起点，不断开拓创新，继续谱写军政军民团结和谐的壮丽篇章，让双拥之花绽放出更加璀璨夺目的光彩