2020年6月30日，湖南省政府印发《湖南省人民政府关于实施"三线一单"生态环境分区管控的意见》，2020年12月28日衡阳市政府印发《衡阳市人民政府关于实施"三线一单"生态环境分区管控的意见》。在省、市两级政府部门的指导下，南岳区落实"三线一单"生态环境分区管控，将全区国土空间划分为优先保护单元和重点管控单元2个环境管控单元。在产业布局和结构调整、重大项目选址、饮用水水源保护区和自然保护地等方面，南岳区都将环境管控单元及生态环境准入清单作为行政审批与环境执法的重要依据，以生态环境质量改善为核心，切实保障生态安全，推动绿色发展方式和生活方式，促进经济社会可持续发展。

强化预评估作用，助推产业转型升级

为把好环评审批关，南岳分局发挥"三线一单"源头预防和分区管控作用，扎实推进"三线一单"的实施和应用，强化空间、总量、准入环境管理，以"三线一单"促进项目环评工作效能提升、实现精细化管理，将"三线一单"成果充分应用在产业发展及建设项目选址全过程。  

为强化建设项目准入源头管控，南岳区探索形成一套机制：项目前期初筛时，重大项目的招商和立项部门主动与生态环境部门对接征求意见；市生态环境南岳分局充分了解项目情况后，发挥"三线一单"源头预防和分区管控作用，针对项目选址、规模、性质、生产工艺及产污节点、排污去向等方面，分析项目与"三线一单"的相符性，并将结果快速告知建设单位。通过严格执行产业准入政策，南岳区成功建设了南岳里·庙会文化美食街、祝融探火太空体验馆、衡阳"1944"等沉浸式文旅体验项目，为南岳区旅游产业绿色健康发展注入了新的活力。

防控环境风险，织密饮用水水源地安全防护网

为巩固提升饮用水安全保障，南岳生态环境分局运用"三线一单"生态环境分区管控成果，对水环境优先保护区，开展整治饮用水水源地一级保护区垂钓及破坏隔离防护设施违法行为专项执法行动，对南岳区兴隆水库饮用水水源保护区（湖库型）、大禾田水库饮用水水源保护区（湖库型）进行现场突击检查，现场责令游泳、垂钓人员立即停止违法行为并进行依法查处。同时，对管辖范围内饮用水水源保护区内是否存在违法建设项目、非法设置排污口等环境违法问题，以及水源地保护区内界牌、警示牌、宣传牌、隔离防护设施的设置情况进行了全面排查。通过本次专项执法行动，有效打击饮用水水源一级保护区内垂钓、损坏隔离防护设施等违法行为，加强饮用水水源地环境管理，增强了公众饮用水源保护意识。

　　下一步，市生态环境局南岳分局将继续健全完善饮用水水源地日常监管制度，加强饮用水水源保护区环境综合整治，防控水源地环境风险，切实保障水源安全。

聚焦自然保护地环境违法行为，压实监管职责

为贯彻落实"绿水青山就是金山银山"的绿色发展理念，南岳区以"三线一单"管控为重要工作抓手，全力推进"三线一单"生态环境分区管控制度应用实施，结合南岳衡山国家级风景名胜区及自然保护区等自然保护地的实际情况，推进自然保护地精准化执法，坚决守住生态保护红线。为加强监管力度，南岳分局以"绿盾"行动、中央和省级环保专项督察为发力点，严格按照"三线一单"管控要求，落实自然保护地生态环境保护综合执法职责，建立健全自然保护地生态环境保护综合执法工作机制，严厉打击自然保护地违法违规行为。

2022年以来，市生态环境局南岳分局共查处自保地违法案件8起，共罚款55796元。今年以来，我分局共办理环境违法案件5起，下达行政处罚决定书5起，共计罚款1.5726万元。"三线一单"成果的运用为自然保护地精准执法带来有效依托，筑牢了南岳自然保护地法制屏障。

以"三线一单"成果为导向，引领专项执法检查，是"三线一单成果+执法"的有效探索。南岳生态环境分局积极推进"三线一单"成果动态更新，在建设项目预评估、防控环境风险、压实监管职责等方面持续发力，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。将"三线一单"生态环境分区管控要求作为重要依据，融入决策和实施全过程，加强协调性分析，不断强化"三线一单"生态环境分区管控的硬约束和政策引领作用，为促进经济社会高质量发展提供支撑。