7月29日衡阳市政府常务会议专题研究调度推进非涉密政务信息系统大运维大安全改革工作，要求对标省局“一体化、三本账、五融合、六统一”总体思路，立足“一体统筹、整体监测、协同联动”原则，建设“一个体系、一个底座、一个中心、三个一批”（简称1113）大运维大安全体系。其中，“一个体系”构建统筹联动的工作机制，“一个底座”整合相关安全基础设施技术底座，“一个中心”组建市级运安服务团队并落实省局“总运维+小分队”要求，“三个一批”分类推进系统关停、统筹、整合。以此推动政务信息系统从“各自为政”迈向“一体统筹”，从“重建设、轻运维、弱安全”转向“建管并重、安全为先”。

（一）制度创新：“三个一批”打出集约“组合拳”。针对政务信息系统“各自为政、重复建设”的顽疾，衡阳市数据局创新实施“三个一批”组合拳，力促资源集约。一是“关停一批”，坚决清退“僵尸”系统及功能重叠平台；二是“统筹一批”，推动低散、缺安全保障系统向政务云迁移汇聚，实现“总运维”；三是“整合一批”，指导业务单位结合实际，打造“小分队”。通过关停低效系统“做减法”、统筹零散资源“做加法”、整合行业系统“做乘法”，推动资源从“分散低效”向“集约高效”转变。在开展专项行动的同时，同步梳理资产、人员、运行“三本帐”，确保“底清账明”。

（二）组织创新：首席数据官拧紧责任“一股绳”。以建强责任体系作为改革落地前提，构建“一体统筹、部门落实、全员参与”格局。为确保“三本账”“五融合”等硬任务有人抓，创新推行首席数据官制度，明确“一把手”负总责、分管领导任首席数据官，配套专人承接，形成“改革任务—首席数据官一经办人”穿透式链条。目前，已完成摸底44家单位，累计归集项目141个、运行系统84个（套）、涉及相关设备1273台（套）、中间件35套、运维人员54人。同步开展“僵尸系统”清理工作，目前计划关停4个系统。

（三）整合突破：“雪亮工程”先行先试树标杆。在资源整合方面，衡阳市数据局率先迈出实质性步伐。今年以来，按改革要求，经市政府研究同意，以“雪亮工程”为抓手，率先开展大运维资源整合，归并“数字衡阳”、平安城市、市政法委机场、“雪亮工程”等4个运维系统，构建“三统一”（管理、运维、安全）体系。

（四）安全筑基：云密码服务平台筑牢安全底座。启动建设衡阳市云密码服务平台项目，将其作为全市统一运维安全的核心技术底座，建成后可无缝融入政务云架构，为云上业务系统提供全生命周期、合规可信的密码应用与安全防护能力。