5月20日下午，衡阳市第十五届人民代表大会第八次会议在市政府会议中心举行预备会议，市十五届人大八次会议各项筹备工作已经就绪，将于5月21日上午开幕。市委书记、市人大常委会党组书记邓群策出席并讲话。市人大常委会党组副书记、副主任段志刚主持会议。

会议应到代表523名，因病因事请假28名，实到代表495名，符合法定人数。

在主席台就座的有邓群策、段志刚、李鹏飞、晏华衡、伍清明、谭敦龙、侯明星、邹致和、李艳丽、龙雪一。会议选举了大会主席团和秘书长，通过大会议程。

邓群策说，今年新冠疫情发生以来，人大代表们积极响应市委和市人大常委会的号召，在各自的岗位上用行动践行初心使命，认真履行代表职责，积极主动担当作为，充分发挥表率作用，有的逆行出征奋战抗疫一线，有的身赴基层组织动员群众，有的主动捐献爱心赠送物资，有的顶住压力推动复工复产等，大家以实际行动履职为民、无私奉献，为全市统筹打赢打好疫情防控和经济发展“双战”作出了重要贡献。

邓群策表示，这次大会，是在全市疫情防控斗争取得重大战略成果、推动经济社会秩序全面恢复的关键时期，召开的一次重要会议。开好这次大会是奋力夺取“双战双胜”的重要保证，是加强全市领导班子建设的重要途径，是加强衡阳民主法治建设的生动实践。各位代表要提高政治站位，认清重大意义，凝心聚力开好这次大会，开成一次民主团结的大会。他强调，各位代表要牢记代表职责使命，倍加珍惜民主权力，投好手中神圣一票；要积极主动建言献策，将全市人民对美好生活的期盼、对衡阳发展的期望、对“一府一委两院”工作的建议带到会上来，围绕全市经济社会发展的重大问题、群众关注的热点问题，多建言、多献策，多当参谋助手，让大会成为推动衡阳发展的思想场、智慧场和力量场。

邓群策强调，只有严明的纪律、清正的会风，才能确保会议圆满成功。全体代表要严肃会风会纪，把党的领导贯穿始终，坚决服从大会临时党组的统一领导，服从大会统一安排，严格按照法律规定和有关程序正确行使职权。要把清正会风贯穿始终，严格遵守中央“九个严禁、九个一律”的换届纪律和省委“八不准、九不准”、市委“九个不”等纪律要求，自觉用带电的“高压线”约束自己。要把严格监督贯穿始终，把会议开成一次风清气正的大会。要精心服务保障，必须把疫情防控放在会议服务保障工作的重要位置，加派人手加强巡查督促，确保各项防控举措严格执行到位。要在做好疫情防控工作的基础上，为代表提供周到的住宿、就餐和出行等服务，以高度负责的政治责任感、严肃认真的工作态度、细致周到的优质服务，努力为大会胜利召开 营造良好的氛围，把会议开成一次优质高效的大会。

市人大常委会其他组成人员及全体代表出席会议。