各县市区人力资源和社会保障局:
为持续推进创新创业带动就业工作,根据衡阳市人民政府办公室《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》(衡政办发[2015]43号)、《关于实施“雁归兴衡”计划促进农民工返乡创业就业实施意见》(衡政办发[2016]4号)、《衡阳市创新创业带动就业扶持资金使用管理办法》(衡财社[2016]53号)(以下简称两意见一办法),定于2020年11月至12月,在全市范围内开展2020年创新创业带动就业示范典型申报评选工作。现将有关事项通知如下:
一、评选范围
根据《衡阳市创新创业带动就业扶持资金使用管理办法》(衡财社[2016]53号)规定,2020年全市范围内开展创新创业带动就业示范典型评选项目分为六项:大学生自主创业奖补、创新创业带动就业成效显著个体工商户、创新创业带动就业成效显著优质初创企业、创业型街道(乡镇)、创业型社区(村)、创新创业带动就业示范基地。
二、申报条件
《衡阳市创新创业带动就业扶持资金使用管理办法》(衡财社[2016]53号)规定的申报标准及条件。申报资料及表格下载:登录衡阳市人力资源和社会保障局官网(www.hy12333.gov.cn)—信息公开—就业信息—衡阳市财政局、人社局《关于印发衡阳市创新创业带动就业扶持资金管理办法的通知》—电子版表格.doc下载。
三、申报名额
根据两意见一办法文件要求,2020年度开展大学生自主创业奖补、创新创业带动就业成效显著优质初创企业(50家)、创新创业带动就业成效显著个体工商户(100户)、创业型乡镇、街道(15个)、创业型村、社区(50个)、创新创业带动就业示范基地(10个)等评选,各县市区推荐名额、最终评选名额如下表。
序号 | 评选项目 | 推荐参选名额(个) | 全市评选名额(个) | 名额依据 | ||||
市本级 | 各县市区 | 合计 | ||||||
1 | 大学生自主创业奖补 | 不限 | 不限 |
| 不限 | 《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》(衡政办发[2015]43号) | ||
2 | 创新创业资助工程 | 个体工商户 | ≦4 | ≦8 | ≦100 | 100 | ||
3 | 初创企业 | ≦2 | ≦4 | ≦50 | 50 | |||
4 | 创业型街道(乡镇)社区(村) | 乡镇(街道) | ≦3 | ≦1 | ≦15 | 15 | ||
5 | 村(社区) | ≦7 | ≦3 (5城区) | ≦4 (7县市) | ≦50 | 50 | ||
6 | 创新创业带动就业示范基地 |
|
| ≦10 | ≦10 |
四、申报评选时间安排
(一)申报初审(11月11日-11月22日)
申报对象按照工商营业执照登记地,根据两意见一办
法规定,自主向所在县市区人力资源和社会保障局申报相关资料。县市区人力资源和社会保障局会同同级财政局联合初审,于11月22日前,将所有纸质材料按规定的要求装订,申报单位纸质花名册(盖章)及电子版一并报送市就业服务中心(电子邮箱:451229645@qq.com,联系电话:0734-8867021,联系人:陈志云)。请各县市区同时收集各推荐单位在银行开设基本账号的复印件。
(二)市级评审(11月23日—11月29日)
市人力资源和社会保障局收到各县市区上报资料后,按照两意见一办法规定,会同市财政局进行联合评审,根据量化打分、择优评选原则确定2020年度奖励对象,并根据工作需要开展实地考察。
(三)上网公示(11月30日—12月14日)
对入选的市级评审候选单位名单将通过《衡阳日报》、衡阳市人力资源社会保障公共服务网等媒体公示15天,并根据公示结果确认最终奖励名单。
(四)资金拨付 (12月15日—12月20日)
公示无异议后,市人力资源和社会保障局、市财政局联合行文公布奖励对象名单;市级创新创业带动就业典型评选奖补资金,全部由市级创新创业带动就业扶持资金支出,拨付至获奖对象在银行开设的基本账户。
五、工作要求
(一)广泛宣传、公开评选。各县市区人力资源社会保障局要以创新创业带动就业示范典型申报评选活动为契机,通过网络、报纸、电视、微信等媒体宣传手段,广泛宣传评选奖励办法及创新创业带动就业各项扶持政策,发动更多的创业者踊跃参与到创新创业典型评选活动中。
(二)严格标准、择优推荐。参与典型评选单位以工商营业执照为准,严格区分初创企业和个体工商户类别。大学生自主创业者只要符合条件要应报尽报。严禁重复申报,已获得省、市双创典型奖补的单位,不得重复参评。严格落实各县市区经办人责任制,进行实地考察并核实资料真实性,按照“谁推荐、谁负责”的原则,确保参评单位和个人具有代表性和公众说服力。
(三)落实政策、树立典型。经评审最终确认的创新创业带动就业示范典型,各地要确保奖补资金按时足额到位,并积极落实各项创业就业扶持政策,以促进其良性发展;同时要加强对示范典型的跟踪服务,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,促进创新创业带动就业工作的开展。
附件:创新创业带动就业示范典型评选申报表格
衡阳市人力资源和社会保障局
2020年11月12日
附件1
衡阳市高校毕业生创业专项奖补资金申请表
申请人姓名 |
| 性别 |
| 出生年月 |
|
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身份证号码 |
| 毕业时间 |
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籍 贯 |
| 毕业学校 |
| |||||||||||||||
学 历 |
| 专 业 |
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工商注册地 |
| 工商注册登记时间 |
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户籍地址 |
| |||||||||||||||||
企业名称 |
| |||||||||||||||||
企业经营范围 |
| |||||||||||||||||
企业(个体户)营业执照代码 |
| |||||||||||||||||
注册资本 |
| 申请人所占注册资本比例 |
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经营场所地址 |
|
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开户银行 |
| 帐户名 |
| |||||||||||||||
帐号 |
| 电话 |
| |||||||||||||||
法人代表 |
| 法人手机 |
| |||||||||||||||
申请人声明 | 所交申请材料真实可靠,如有不实责任自负。 申请人签名: 年 月 日 | |||||||||||||||||
创业项目简介及带动就业 情况 | 200字左右 | |||||||||||||||||
街道、乡镇 意见 | (盖章) 2020年 月 日 | |||||||||||||||||
县(市)区人力资源和社会保障局 意见 | 盖章: 2020年 月 日 | 县财政局意见 | 盖章: 2020年 月 日 | |||||||||||||||
市人力资源和社会保障局意见 盖章: 2020年 月 日 |
此表一式两份
附件2:
衡阳市创新创业资助工程奖补申请表
申报单位或个体工商户名称 |
| 现有在册从业人员 |
| |||
地 址 |
| |||||
法人代表 |
| 营业执照 号码 |
| |||
联系人 |
| 联系电话 |
| |||
注册时间 |
| 经营项目 |
| |||
带动城乡稳定就业人数 |
| 吸纳就业困难人员人数 |
| |||
年生产经营总收入(万元) |
| 员工月平均工资(元) |
| |||
基本养老保险参保人数 |
| 月实际缴费额(元) |
| |||
申请人承诺声明: 所交申请材料真实可靠,如有不实责任自负。 申请人签名: (单位公章) 年 月 日 | ||||||
申请项目的详细情况 | 突出创新创业事迹、经历、活动等(300字以内) | |||||
申请项目的详细情况 |
| |||||
县市区人力资源和社会保障局意见 | 盖章: 2020年 月 日 | 县财政局意见 | 盖章: 2020年 月 日 | |||
市人力资源和社会保障局意见 盖章: 2020年 月 日 |
此表一式两份
附件3
衡阳市创新创业“资助工程”考评记分表
(适用于个体工商户)
申报单位名称:(盖章)
考评内容 | 序号 | 考核项目 | 基本 分值 | 申报单位自评记分 | 县市区初审记分 | 市评审 记分 |
| |||||||
基本条件 (30分) | 1 | 自主创业就业个体工商户负责人自创业以来无违法经营记录的记5分,否则取消选资格 | 5 |
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| |||||||
2 | 创业处于起步阶段,符合国家产业发展方向(除广告业、桑拿、按摩、网吧以及国家政策不予鼓励的产业外),具有一定科技含量的发展潜力的记10分,一般的记5分,无科技含量和发展潜力的不记分。 | 10 |
|
|
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| ||||||||
3 | 创业时间产1年以上、2年以内记10分,2年以上、3年以内记8分。 | 10 |
|
|
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| ||||||||
4 | 产权明晰,自主、合法经营,有自主知识产权并无其他法律纠纷的记5分,否则不记分。 | 5 |
|
|
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| ||||||||
| 考评内容 | 序号 | 考核项目 | 基本 分值 | 申报单位自评记分 | 县市区初审记分 | 市评审 记分 | |||||||
| 带动就业效果(35分) | 5 | 自主创业就业个体工户带动城乡就业年平均不省于5分,记35分,低于上述标准的不记分。个体工商户带动城乡就业每增加2人,加1分,最多加5分。 | 35 |
|
|
| |||||||
| 遵守相关法律法规情况 (35分) | 6 | 《劳动合同》签订率100%的记10分,每差2个百分点扣1分,直到扣满10分为止。 | 10 |
|
|
| |||||||
| 7 | 按时足额发放员工工资记10分,未达到按时足额发放的每次扣1分,直到扣满10分为止。 | 10 |
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| ||||||||
| 8 | 依法100%参加社会保障并按时足额缴费的记10分,每差2个百分点扣1分,直到扣满10分为止。 | 10 |
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| ||||||||
| 9 | 创业以来无违反劳动保障法律法规的记5分,每发生一起扣1分,直到扣满5分为止。违反计生综治工作法律法规的不记分,并取消评选资格。 | 5 |
|
|
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此表一式两份
衡阳市创新创业带动就业“资助工程”考评记分表
(适用于初创企业)
申报单位名称:(盖章)
考评内容 | 序号 | 考核项目 | 基本 分值 | 申报单位自评记分 | 县市区初审记分 | 市评审 记分 | |||||||
基本条件 (30分) | 1 | 自主创业就业优秀初创企业法定代表人自创业以来无违法经营记录的记5分,否则取消选资格 | 5 |
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| |||||||
2 | 创业处于起步阶段,符合国家产业发展方向(除广告业、桑拿、按摩、网吧以及国家政策不予鼓励的产业外),规模相对较小、具有一定科技含量的发展潜力的记10分,一般的记5分,无科技含量和发展潜力的不记分。 | 10 |
|
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3 | 初创时间1年以上、2年以内记10分,2年以上、3年以内记8分。 | 10 |
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4 | 产权明晰,自主、合法经营,有自主知识产权并无其他法律纠纷的记5分,否则不记分。 | 5 |
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| 考评内容 | 序号 | 考核项目 | 基本 分值 | 申报单位自评记分 | 县市区初审记分 | 市评审记分 |
| |||||
| 带动就业效果(35分) | 5 | 初创业企业创业带动就业人数年平均不少于30人,记35分,低于上述标准的不记分。初创企业创业带动就业人数每增加10人,加1分,最多加5分。 | 35 |
|
|
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| |||||
| 遵守相关法律法规情况 (35分) | 6 | 《劳动合同》签订率100%的记10分,每差2个百分点扣1分,直到扣满10分为止。 | 10 |
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| |||||
| 7 | 按时足额发放员工工资记10分,未达到按时足额发放的每次扣1分,直到扣满10分为止。 | 10 |
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| ||||||
| 8 | 依法100%参加社会保障并按时足额缴费的记10分,每差2个百分点扣1分,直到扣满10分为止。 | 10 |
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| ||||||
| 9 | 创业以来无违反劳动保障法律法规的记5分,每发生一起扣1分,直到扣满5分为止。违反计生综治工作法律法规的不记分,并取消评选资格。 | 5 |
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此表一式两份
附件4:
创新创业型街道(乡镇)、社区(村)申请表
申报单位名称 |
| |||||
法定代表人 |
| 联系电话 |
| |||
联系人 |
| 联系电话 |
| |||
辖区内上年末常住人口总数 |
| 其中:16岁以上劳动力数 |
| |||
当年城镇新增就业人数 |
| 完成年度目标任务比重 |
| |||
当年农村劳动力转移就业数 |
| 占当年农村劳动力比重 |
| |||
城镇登记 失业率 |
| 领取失业保险金人数 |
| |||
本级财政当年创新创业资金安排(万元) |
| 当年创业担保贷款数(万元) |
| |||
年内新增各类创业主体个数 |
| 完成年度目标任务百分比 |
| |||
带动城乡就业 人数 |
| 完成目标任务百分比 |
| |||
新增创业主体参加养老保险个数 |
| 占新增创业主体比重 |
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乡镇(街道)意见 | 盖章: 2020年 月 日 | ||
县市区人力资源和社会保障局意见 | 盖章: 2020年 月 日 | 县财政局意见 | 盖章: 2020年 月 日 |
市人力资源和社会保障局意见 盖章: 2020年 月 日 |
此表一式两份
附件5
衡阳市创新创业街道(乡镇)、社区(村)考评记分表
申报单位名称:(盖章)
考评内容 | 序号 | 考 核 项 目 | 基本分值 | 申报单位自评 | 县市区初审 记分 | 市评审 记分 |
基本条件 (30分) | 1 | 街道(乡镇)、社区(村)制定出台了切实可行的创新创业带动就业具体工作规划,并组织实施较好的记5分,一般的记3分,没有制定相关的规划的不记分。 | 5 |
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2 | 有分管本地创业带动就业工作负责人和专(兼)职工作人员的计5分,无专门工作人员的不记分。 | 5 |
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|
| |
3 | 街道(乡镇)、社区(村)劳动力资源、创客需求、就业创业情况等底数清楚、有据可查的记6分,一般的记4分,不清楚或无据可查的不记分。 | 6 |
|
|
| |
4 | 建立创业带动就业统计台账、报表制度的记4分,未建立的不记分;台帐记录完整真实的计4分,较完整的记2分,不完整或未记录的不记分。 | 8 |
|
|
| |
5 | 能及时认真,准确填报上级人社部要求的相关工作情况和数据的记6分,未按时完成或上报质量不高的,每次扣1分,直到扣满6分。 | 6 |
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考评内容 | 序号 | 考 核 项 目 | 基本分值 | 申报单位自评 | 县市区初审 记分 | 市评审 记分 |
带动就业 效果 (50分) | 6 | 1、创业带动就业工作宣传有,本地创业氛围浓厚的记5分,一般的记3分;2、本街道(乡镇)、社区(村)涌现了一批新业态、好典型等突出工作亮点的记5分,一般的记3分。 | 10 |
|
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7 | 组织相关人员、专家经常深入创业企业送服务、送政策、解难题的记10分,工作一般的记5分,未开展不计分。 | 10 |
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| |
8 | 创业带动就业工作各项目标任务全面完成的记5分,未完成和不记分。 | 5 |
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| |
9 | 建立了辖区内高校未就来高校毕业生和就业困难人员实名数据库,精准帮扶就业率达到90%以上的记20分,低于90%的,每1个百分点扣2分,扣满20分为止;实现城乡零就业家庭动态清零或最充分就业社区的加记5分。 | 25 |
|
|
| |
遵守劳动法律法规情况 (20分) | 10 | 辖区内企业员工《劳动合同》签订率100%的记5分,每差5个百分点扣1分,直至扣满5分为止。 | 5 |
|
|
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11 | 辖区内企业工资按时足额发放的记5分,未足额按时发放每户每次扣1分,直至扣满5分为止。 | 5 |
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| |
12 | 辖区内企业100%参加社会保险的记5分,每差5个百分点扣1分,直至扣满5分为止。 | 5 |
|
|
| |
13 | 辖区内企业近5年内无违反劳动保障法律法规的记5分,每发生一起扣1分,直至扣满5分为止。 | 5 |
|
|
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此表一式两份
附件6
申请单位名称 |
| ||
地 址 |
| ||
负责人 |
| 联系电话 |
|
联系人 |
| 联系电话 |
|
基地建筑面积 |
| 入驻企业 个数 |
|
管理人员人数 |
| 吸纳就业 人数 |
|
申请单位承诺声明: 所交申请材料真实可靠,如有不实责任自负。 申请人签名: (单位公章) 年 月 日 | |||
县市区 人力资源和社会保障局意见 | (盖章) 年 月 日 | ||
县市区 财政局意见 | (盖章) 年 月 日 | ||
市人力资源和社会保障局 意见 | (盖章) 年 月 日 |
衡阳市创新创业带动就业示范基地认定申请表
此表一式两份
附件7
衡阳市创新创业带动就业示范基地考评记分表
基地名称:(盖章)
考评 内容 | 序号 | 考 核 项 目 | 基本分值 | 基地自评记分 | 县市区评分 | 市评审记分 |
| |
基地基本条件 (55分) | 1 | 基地法定代表人或负责人任职以来无违法违纪记录的记2分,否则不记分。 | 2 |
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2 | 基地建筑面积10000平方米以上的记5分,每超过3000平方米加1分,最多加5分。 | 5 |
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3 | 基本办公条件较好,道路、供电、供水、消防、网络等配套设施齐全记3分,条件一般的记2分,条件较差的不记分。 | 3 |
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| ||
4 | 现在入驻企业不少于30家的记15分,入驻企业数每增加5家的加1分,最多加10分。 | 15 |
|
|
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| ||
5 | 现在入驻企业创业带动就业总人数不少于1000人的记15分。带动就业人数每增加50人,加1分,最多加10分。 | 15 |
|
|
|
| ||
6 | 近3年新注册入驻企业占入驻企业总数50%以上记10分。每低10%扣1分,最多扣5分;每高10%加1分,最多加5分。 | 10 |
|
|
|
| ||
7 | 入驻企业产权明晰,自主、合法经营,无违反《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规记录的记5分,如有一家企业违反每次扣1分,直到扣满5分为止。 | 5 |
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|
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| ||
| 考评 内容 | 序号 | 考 核 项 目 | 基本分值 | 基地自评记分 | 县市区评分 | 市评审记分 | |
| 基地功能建设 (20分) | 8 | 协助入驻企业办理入驻、开业等相关手续的记2分,没有的不记分。 | 2 |
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| 9 | 为入驻企业或创客观提供创业项目开发和对接服务的记2分,没有的不记分。 | 2 |
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| 10 | 帮助入驻企业拓宽融资渠道,提供融资服务的记3分,没有的不记分。 | 3 |
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| ||
| 11 | 提供政策咨询、事务代理、项目风险评估等创业服务的记2分,没有的不记分。 | 2 |
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| 12 | 对入驻的自主创业者给予适当租金减免的记3分,没有的不记分。 | 3 |
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|
| ||
| 13 | 为入驻企业提供人才招聘等人力资源服务的记2分,没有的不记分。 | 2 |
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| ||
| 14 | 与科研院所和高校在创新创业、毕业生见习等方面有良好合作关系的记2分,没有不记分。 | 2 |
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| ||
| 15 | 有为企业生产经营服务的相关政策专家和管理服务人员,且服务效果好的记4分,一般的记2分。 | 4 |
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|
| ||
| 基地内部管理与 创新 (25分) | 16 | 基地有健全的管理制度、管理机构和基层党组织的记6分,每省一项扣2分。 | 6 |
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| |
| 17 | 有严格的企业入驻筛选标准并形成机制的记5分,没有的不记分。 | 5 |
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|
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| 18 | 创新创业宣传到位,基地创业氛围浓厚的记5分,一般的记3分。 | 5 |
|
|
| ||
| 19 | 基地在管理机制、服务手段等方面有创新创业突破的记4分,一般的记2分。 | 4 |
|
|
| ||
| 20 | 建立相关统计报表制度,注重突出总结基地创新创业带动就业工作成效的记5分,工作一般的记3分。 | 5 |
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| 合 计 |
| 100 |
|
|
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此表一式两份
附件8
2020年衡阳市创新创业带动就业成效显著
优质初创企业(个体工商户)推荐表
推荐单位:(盖章) 填表时间:
企业名称 | 法人 | 统一社会信用代码 | 汪册所属地 | 注册时间 | 经营项目 | 吸纳就业人数(人) | 社会保险参保人数 | 自评分 | 县市区评分 |
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填报人: 所在部门: 联系电话: 负责人签名:
2020年衡阳市高校毕业生自主创业奖补推荐表
推荐单位:(盖章) 填表时间
企业名称 | 法人 | 毕业学校 | 毕业年度 | 身份证号码 | 统一社会信用代码 | 注册时间 | 经营地址 | 经营项目 |
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填报人: 所在部门: 联系电话: 负责人签名:
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