1.招标条件

本招标项目G234祁东洪桥至归阳公路工程+湘江引水工程（项目名称）已由湖南省发展和改革委员会、祁东县发展和改革委员会以湘发改基础【2018】777号、祁发改审【2020】34号、祁发改审【2019】141号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由衡阳市交通运输局以衡市交规字【2020】243号（批文名称及编号）批准，项目业主为祁东经济开发区建设投资有限公司，建设资金来自除国省补助资金外，其余全部由衡阳市和祁东县筹措解决（资金来源），出资比例为国省补助68%,地方配套32%，招标人为祁东经济开发区建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省衡阳市祁东县境内

2.2项目建设规模及招标范围：G234祁东洪桥至归阳公路工程北起祁东县永昌街道马埠村，南至归阳金园大道，长度为21.95km，马埠至曙光路接头延长线为970m，总长度为22.92km，道路宽度为21.5m，双向四车道，公路等级一级。工程包含路基、路面、桥梁（苏家铺大桥165.4米）、涵洞、安全设施等工程；湘江引水工程为该路段湘江引水工程的管道敷设的相关工程内容，管径为1米。（具体内容以工程量清单及施工图为准）

本次招标工程共分为3个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期24个月，其中本次招标工程计划工期为：730日历天。

投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证及主管部门颁发的相应资质、具备投标人须知附录1要求的资质、投标人须知附录3要求的业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部"全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）"中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过2家；（2）联合体牵头人应具有公路工程施工总承包二级及以上资质；（3）联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；（4）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定；（5）联合体牵头人应具有本章须知前附表附录三资格审查条件（业绩最低要求）。

3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，最近1年被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标。被湖南省交通运输厅评为C级的施工企业，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

具备上述多标段投标资格的投标人必须在"第一信封投标函8：（其他补充说明）。"中明确承诺"我方参加本项目的第标段和第标段投标，如在以上标段中综合排名均最高，我方同意优先确定第标段为中标候选人，并放弃其余标段中标候选人推荐资格。"

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第一年、最近第二年和最近第三年）评为C级的投标人投标。

3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在衡阳市公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：https://ggzy.hengyang.gov.cn/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成CA数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录衡阳市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称："电子交易平台"，网址：https://ggzy.hengyang.gov.cn/）），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从衡阳市公共资源交易中心交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件包括加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2023年7月17日9时00分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件；

5.3网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录"电子交易平台"，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

电子投标文件的解密截止时间为：2023年7月17日9时30分（投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。注：请各投标人在开标前一天确认解密（澄清答疑、答辩）电脑、CA证书、网络配置等是否满足不见面开标大厅和澄清答疑、答辩的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好驱动（详见：《衡阳市公共资源交易中心建设工程投标操作手册》和《衡阳市公共资源交易中心建设工程不见面开标大厅操作手册》），客服联系电话：4009980000。如因投标人电脑设备、CA证书、网络配制等问题导致无法解密（澄清答疑、答辩）的后果皆由投标人承担。

5.4投标保证金的递交：一标段50万元；二标段50万元；三标段50万元。投标保证金具体要求详见"投标人须知前附表3.4.1"。

6．评标办法

本项目评标办法采用湘交基建2019年10号文件规定的"技术评分最低标价法"；资格审查方式采用"开标后资格审查"。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和衡阳市公共资源交易网、衡阳市交通运输局官网上发布。

8.附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第三章评标办法)

附件3：项目概况

9.联系方式

招标人：祁东经济开发区建设投资有限公司

地址：衡阳市祁东县永昌大道105号

联系人：严先生

联系电话：15727451287

招标代理机构：湖南三湘工程管理有限公司

地址：长沙市雨花区湘府东路华盛世纪新城25栋2楼

联系人：罗成、傅裕文、曾今、李玲汝

联系电话：0731-85135397

监督部门：衡阳市交通运输局，祁东县发展和改革局

地址：衡阳市蒸湘区解放大道27号，祁东县永昌大道1号

电话：0734-8850042，0734-6264328

附件1：资格审查条件要求

附录1资格审查条件（资质最低要求）

附录2资格审查条件（财务最低要求）

附录3资格审查条件（业绩最低要求）