6月3日，全省产业园区高质量发展推进会指出，园区是经济建设的主阵地、主战场，必须勇担使命、奋发作为，在"闯"字上下功夫、在"新"字上求实效，积极创建规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的"五好"园区，争当全省经济发展领头雁。

近年来，衡南工业集中区强化党建引领，切实担负起"衡南经济发展主引擎、项目建设主战场、产业振兴主心骨、招商引资主阵地、创新开放主窗口、就业惠民主渠道"的职责使命，充分利用水、陆、空区位优势，把握承接东部产业转移的战略机遇，推动园区实现高质量发展。2020年，全年完成固定资产投资79亿元；工业总产值114亿元，增长17%；实现税收5.4亿元，增长25%，发展势头强劲。

对标"五好"园区，衡南工业集中区主动抬高坐标、锁定发展目标、锚定发力方向，扩区提劲，奋力创建"五好"省级高新区。

项目为王，开辟经济建设主战场

衡南工业集中区牢固树立"项目为王"发展理念不动摇，始终把项目建设作为园区产业基础的重要抓手，切实以项目带投资、扩就业、稳增长、促发展。以项目落地推动设施配套，以设施配套促进项目落地。确保洽谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。加快推进项目建设速度，争做项目建设的急行军，产业发展的助推器，实行重点项目领导包抓责任制，力促项目有序推进。

大型项目壮大园区规模。特变电工、润泽科技、中通快递、申通快递、中科光电、得意电子等一批国内500强或行业领军企业落户园区，夯实园区规模化经营与可持续发展之基。"十三五"期间，园区建成中通快递，高致精工，中科光电，优力环保，特种设备，医友科技，顺衡工艺，中翔纸塑，得意电子二期，鸿大精密，铁路技校，宏图制造，千姿服饰，特变电工一期等一大批重点项目；森丰生物，创兴机械，奥鑫机械，润泽数智创新城，胤涛机械，港田新材料，凯晋峰制造，星珂能源，景可电子，嘉伟电子，天马印刷，紫金云康等一大批项目在建。园区2020年荣获"全省培育发展先进制造业产业集群"奖励。

道路基础设施工程提升园区功能。完成富园路（黄金路—沁园路），汇景大道，临蒸路，新修兴园路（临蒸路-石塘路），兴园路道路黑化（临蒸路-河边），泉梓路，沁园路，云衡路，衡新路，云叶路，富兴路等道路工程，奠定园区"五纵五横"格局；建成包括20万平米标准厂房及配套公租房在内的一大批基础设施工程，园区4.54平方公里核心区域内水电路气讯等基础设施全面完成。

产业为大，强化经济建设主心骨

近年来，衡南围绕产业发展，研究出台了重点产业人才建设规划，持续加大政策、人才、金融、土地等要素保障，推动产业"链式"集群发展和企业原地倍增。已初步形成了"一主一特双总部"，即以电子信息(光通信)为主导、农产品精深加工为特色、建筑业物流业双总部经济齐头并进的产业发展格局。

大三湘领衔，市生态绿色食品产业链落户衡南。衡阳生态绿色食品产业链以衡南为龙头。油茶龙头企业湖南大三湘茶油股份有限公司首创油茶果"鲜果鲜榨"工艺生产线，荣获国家科技进步二等奖。

大三湘油料功能脂质高效制备关键技术与产品创新荣获国家科学技术进步奖

利用园区作为市生态绿色食品产业链承载地机遇，以启动临空港现代农业产业园项目为抓手，推进绿色生态食品产业链建设，力争年内完成现代农业产业园（农副产品加工产业园）规划设计；发挥大三湘等龙头企业的带动作用，着力引进一批农产品加工上下游企业入园集聚发展。

"链"上发力，积极实施建链延链强链。以产业链建设领导小组办公室成立为契机，进一步凝聚合力、把握节奏、强力推进，全力以赴加快电子信息和生态绿色食品产业链建设。积极把握政策，做好对接，完善各方面配套工作，力促两条重点产业链发挥领航作用、规模优势，努力做大做强做优，吸引合作伙伴及上下游企业到衡南投资，实施延伸招商，积极建链、育链、延链，加快业态集聚、产业集群、转化增值，助推"一主一特双总部"经济向纵深发展。"链"上发力，推动衡南形成了产业链招商引资的"虹吸效应"，产业项目建设硕果累累：去年5月，广东美康通信光缆等多家光通信产业链上下游企业，经已入园企业、光通信领域领先的光器件制造商中科光电"牵线搭桥"，集中入驻衡南工业集中区，其中美康通信实现了当年引进、当年投产见效。

得意电子车间

主动融入"三高四新"与"一体两翼"。衡南工业集中区以前所未有的力度抓产业链建设，主动融入"三高四新"与"一体两翼"。站在"十四五"规划的新起点，园区积极对接省市产业规划，主动融入省市发展战略，全面提升产业链发展水平，全力实施强链延链。支持得意电子、中科光电、特变电工南方智能电网等企业，提升电子信息产业在我县的主导地位。大力培育市场主体，形成一批具有影响力的"单项冠军"和"航母舰队"。围绕提升产业集群内产品生产能力，培育发展配套企业，提高产业链细分领域集中度。

中科光电产业园

引进润泽科技，力促产业转型升级。引进润泽科技这一行业龙头企业，推动园区产业从机械制造向数字化、智能化方向转型并打造陆港型物流枢纽城市。润泽科技总投资125亿元，项目一期占地1733亩，建设衡阳陆港型物流枢纽城市示范基地暨临空数智产城+工惠驿家项目，借助南岳机场发展空港物流经济，打造中国的"孟菲斯"。

发展为要，夯实招商引资主阵地

2016至2020年，衡南工业集中区引进润泽科技、特变电工、中通快递、美康光电、鸿大精密、申通快递等重大项目41个，合同引资额168亿元。

根据衡南县委县政府"一主一特双总部"的总体部署、推动园区高质量发展的总体要求，按照"高大上＋链群配"的招商思路，重点围绕电子信息、农产品加工产业开展招商引资，聚力引进了一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目。以延链补链强链为目标，聚焦园区产业定位，以长三角、珠三角两个区域为招商重点，实现招商引资专业化、精准化。

今后，园区将灵活多样实施招商引资。继续用好以商招商、商会招商、节会招商、协会招商，加强招商平台建设，吸引更多企业入驻。积极参加珠三角、长三角、等区域行业展会、年会，主动拜访一些行业协会，邀请一批企业来实地考察，做好宣传推介，吸引更多优质企业走进衡南，投资衡南。

提质升级，优化园区服务与环境

大力发展绿色产业和推动传统产业转型升级，推动园区绿色发展;以援企服务为着力点，深化"放管服"改革，园区服务不断提质，营商环境持续优化。

推进园区赋权工作，优化园区营商环境。深入推进"互联网+政务服务""一件事一次办""园区事园区办"等改革，提升园区服务效能。衡南工业集中区按照省政府办公厅印发的关于《湖南省园区赋权指导目录》的通知要求，借鉴兄弟县（市）作法，在园区设立自然资源局、建设局等相应机构，将项目报批报建等行政许可事项直接向园区赋权；真正实现"园区事情园区办"。

园区大力开展"援企服务·助力倍增"行动，2020年，"援企服务·助力倍增"行动共深入园区70家企业收集问题92条，现场解决问题12条，协调解决问题71条，其他问题正在逐步解决之中。严格落实减税降费政策，共为租赁标准厂房企业减免租金约262万元。

以政策和资金促转型升级。充分利用国家、省级的产业政策和项目资金帮助企业调整产业结构和转型升级，增强企业发展后劲和市场竞争力。与江西省企创产业园合作，启动首个高科技企业孵化园建设；与湖南华联康生物科技有限公司合作，正在建设生物健康产业孵化园；园区知识产权分中心建成，为全市园区第一家。

"腾笼换鸟"盘活低效用地。"十三五"期间，清理土地2132.18亩；其中集中区牵头清理土地1531.97亩,涉及项目33个；自然资源局牵头收回土地600.21亩，涉及项目13个。在云集街道、车江街道、松江镇共征用土地2134亩，拆迁761户，到2020年底，集中区对所有拆迁户全部安置到位。为园区土地资源的集约利用、促进招商引资工作高效开展提供了有力支撑。

安全生产专项整治。制定《衡南工业集中区安全生产专项整治三年行动实施计划》，制定任务计划表，完善2个清单，明确2个专题和2个专项方案；力促园区安全生产工作展现新貌。

擘画蓝图，创建"五好"省级高新区

展望2025，新起点，新征程。两个百年历史性交汇，"十四五"规划谱新篇，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。衡南工业集中区党工委书记阳文吉在接受记者采访时表示，园区将全面发力，扩区提劲，奋力创建"五好"省级高新区。

加强沟通衔接，努力做好调扩区工作。省发改委已发函同意衡南工业集中区开展调区扩区前期工作，技术单位制定了初步方案，规划用地总面积15.94平方公里，新增用地面积11.4平方公里，将进一步拓展园区发展空间。

认真谋划，全力推进省级高新区申报。园区将积极引进和培育高新技术企业，努力加大科技投入，提高高科技企业在工业总产值的占比，加快园区展示馆和科技企业孵化器建设，确保2021年通过省级高新区验收，进一步擦亮园区品牌。