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[衡南县] 湖南日报要闻版丨小屋场上谋大事——衡南县屋场恳谈会制度的探索与实践
发布时间:2022-05-26 11:40      来源:智慧衡南     浏览量:
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4月29日上午,在"五四"青年节即将到来之际,衡南县委书记胡果雄来到云集街道响鼓岭村参加"五四"青春屋场恳谈会,与青年代表们一起谈理想、谈青春、谈奋斗。胡果雄寄语全县广大青年,要忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",树牢政治情怀、为民情怀、奋斗情怀和清廉情怀,保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,做到政治上不迷路、经济上不伸手、生活上不丢丑,勇立时代潮头,争做时代先锋。

屋场恳谈会上,村(社区)党组织书记、致富带头人、医生、民警、乡村教师等各行各业的青年代表,结合自身的学习、生活、工作情况,围绕青春奋斗主题,交流畅谈乡村振兴发展思路,就衡南经济社会高质量发展积极建言献策。兴起时,大家还唱起了《光荣啊,中国共青团》和《没有共产党就没有新中国》,一起歌颂青春歌颂党!

在小小屋场上,干群围坐一起,说心声、话情怀、凝思想、聚人心,这是衡南县屋场恳谈会的一个剪影。

习近平总书记指出:"十四五"时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。

△衡南县委主要领导参加衡南产业开发区的"清易通·码上办"工场恳谈会。

如何加强和创新基层社会治理?

2019年以来,衡南县选取"屋场"这个最小基层治理单元,首创并推行屋场恳谈会制度,推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划。截至今年5月中旬,全县已召开屋场恳谈会9141场,收集意见建议5193条,收集汇总各类问题7076个(已解决5790个)。

把会开到屋场上,把话说到心坎里

"我们来就是来听真话、听实情,乡亲们尽管畅所欲言。"2020年4月,向阳桥街道白洋村屋场上,胡果雄和干部、村民们就着月色开恳谈会。刚开始村民代表有些放不开,听领导这么说,大家你一言我一语,打开了话匣子。

"乡村公路能不能翻修?""牛角湾50多亩低洼田能不能改鱼塘?"......一场恳谈会下来,村民反映的问题都在党委、政府"挂了号"。大家最关注的土地纠纷问题,街道组织村里7个组协商,各相关部门参与,很快就有了结果。村民们说:"这个会开得好,开到了我们心坎里。"

"现实中,有些群众对党员干部还不够信任。"胡果雄分析,"原因有很多,群众诉求渠道不畅通、反映的问题解决不及时、干部群众之间交流不密切是主因。县域经济的发展和社会治理,必须首先搭建平台、打通渠道,打开群众的心结,密切干群关系。"

2019年11月7日,胡果雄到三塘镇大山村召开脱贫攻坚暨乡村振兴屋场恳谈会,与村民同坐一条凳,围炉话家常。随即,衡南县委出台《屋场恳谈会制度(试行)》《衡南县委关于深化屋场恳谈会制度提升基层治理能力的意见》等系列文件。联点乡镇(街道)的县级领导、县直各单位主要负责人、各乡镇(街道)党员干部纷纷下到田间地头、厂矿车间、学校医院等,听民意、释民惑、解民忧。

从一村到全县,两年多来,屋场恳谈会开到各个村组,已成为衡南干部联系群众最普遍、最有效的方式,受到群众的普遍赞誉。

△衡南县江口联合学校第三党支部为了更多、更近、更深入地了解学生及家长的所思、所想、所需,创设新型师生和家校关系,打造和谐校园,在学校篮球场开展以"安全和双减"为主题的校园恳谈会。

件件事情有回音,个个问题能落地

"有什么意见,家门口就能提,提了还管用。大伙心里舒坦,愿意帮着出主意。"车江街道白水村廖家组村民蒋保平说。第一次召开屋场恳谈会时,他和村民们提的问题都得到重视。"改厕、修文化广场、修水渠,都干完了。"

"屋场恳谈会,群众有政策问题,我们第一时间答复。有些村里可以做的,现场办公解决好;复杂问题处理需要报请上级支持的,回去做好论证、制定方案、抓紧落实。"车江街道党工委书记唐云表示,"每次开恳谈会,村民们都很积极,参会人数往往还超过了预估人数。"

召开恳谈会,干部"肯干",群众才"肯谈"。为了真正抓到群众的"痛点",衡南县屋场恳谈会做好前后"两篇文章":会前,走访群众,摸清底子,打好"伏笔";会后,多方联动、落实诉求、化解矛盾。

为推动"上下一盘棋",确保"行动不走样",县委成立了屋场恳谈联席会议组织机构,由县委书记任总召集人。建立了考核评价机制,就各地各单位落实屋场恳谈会制度情况,组织群众开展满意度测评,并纳入各地各单位绩效考核指标。

从一会到全程,衡南县屋场恳谈会真正做到了制度化、常态化、全覆盖、全保障。"件件有回音、事事有着落"的屋场恳谈会,真正成了为民办实事的"暖心会"。

用活"屋场恳谈会+",干事创业人心齐

"干部到基层解决问题,以屋场恳谈会方式进场最好。征地拆迁等难解决的纠纷,把乡贤、"五老"都叫来评理,事半功倍。"云集街道党工委书记唐荣华说。

"屋场恳谈会开得勤,干部群众脚步亲,大伙说话也顶用。今年清明节,我们在线上开了屋场恳谈会,宣讲疫情防控政策,90%在外工作的本地人都没有返乡。"三塘镇党委副书记、镇长刘桂云说。

近年来,衡南县积极做好"屋场恳谈会+"这篇大文章,让屋场恳谈会成为群众思想"转换器"、民情民意"听诊器"、化解纠纷"灭火器"、解决问题"连通器"、谋划发展"启发器",搭起了党员干部"连心桥",凝聚起了发展的"大合力"——

"屋场恳谈会+党建",实现了党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户等"五个到户",党组织凝聚力、号召力更强了;

"屋场恳谈会+河长制",将沿河、沿湖、沿塘的党员群众赋能为"治水微网格员",构筑起全民参与的"云治水"大格局;

"屋场恳谈会+教育",摸清了教育实情、民之所盼,探索出校联体改革"三三五"工程、家校共育的"衡南模式";

"屋场恳谈会+信访",推动矛盾化解在基层,衡南县连续两年荣获全国信访工作"三无"县、连续三年荣获全省信访工作"三无"县;

"屋场恳谈会+乡村振兴",235个集体经济"空壳村"清零,茶市镇怡海村、泉溪镇喇叭堰村、茅市镇荣贵村和泉湖镇红湖村等33个村纳入省级乡村振兴示范创建村......

2021年,衡南县共有8项工作获省政府真抓实干表扬激励,居全市第1、全省第2,是全省10个推动高质量发展成效明显的县区之一。

2022年,青春屋场恳谈会在衡南遍地开花,面向未来,激荡青年力量,谱写奋斗新篇。

从一点到全盘,衡南在"小屋场"上"谋大事",正以基层治理的新成效开启新时代衡南高质量发展的新篇章。


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