近日，周女士来到雁峰区政务服务中心办理企业开办业务，从填报资料到领证只用了不到1个小时，还提供免费刻制印章和免费邮寄服务。“没想到我才交了资料，这么快就能领证，还免费给我刻章，政府的服务越来越好了！”周女士说。

近年来，衡阳市雁峰区把打造“高效率、高标准、高质量”政务服务作为全区最大发展优势和最强核心竞争力，全力打造优质营商环境示范区，护航企业发展。截至11月24日，雁峰区新增市场主体3665户，市场主体平稳增长。

减环节、减费用，开办企业更方便

今年以来，雁峰区持续推动政务服务事项流程再造，按照“减材料、减环节、减时限、减跑动”的要求，推动123个行政审批服务事项由承诺件改为即办件，避免重复提交材料300余项，减少群众和企业跑现场次数1000余次，企业开办即办即领证。

据悉，该区选派了716名业务骨干对接3625家企业主体，实行常态化“面对面、心贴心、零距离”帮扶，在各部门的协调配合和联企服务员的共同努力下取得了初步成效，增强了企业发展信心，形成了全面关注、帮扶企业发展的良好氛围。

据统计，截至11月，共走访企业3625家（含座谈），收集各类问题239个，通过“两渠道”化解，区本级快速解决困难解决170个，问题解决率100%；上报省市协调解决用地、关税等困难问题69个。为3449户企业减免各类税费3515.54万元，为制造业中小微企业延缓缴纳部分税费3500万元。将科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例从75%提高至100%，今年为70家企业申报研发费用加计扣除3.74亿元。

走流程、解难题，政务服务更优化

6月23日上午，雁峰区政府主要领导到雁峰区政务服务大厅开展“走流程、解难题、优服务”活动。以一名办事群众的身份体验了公共租赁住房租赁补贴资格确认和法律援助咨询事项，深入查找业务办理过程中的痛点、难点、堵点问题。

今年以来，雁峰区深入开展“走流程、解难题、优服务”活动，政府领导、部门主要负责人和班子成员通过“亲身办、帮代办、陪同办、坐窗办、倒推办”五种形式到区政务大厅、镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站现场体验办事流程，“零距离”抓服务提升，真正实现“一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题”，推动“一件事一次办”改革深入开展。该区还邀请区党代表、人大代表、政协委员参与走流程活动，收集意见建议。

6月14日至6月16日，雁峰区政府督查室开展“走流程、解难题、优服务”问题整改专项督查，对所有部门和镇（街道）进行事前、事中、事后全方位督查，要求各部门对走流程和督查中发现的问题立行立改，做到整改一件、销号一件，确保整改及时到位。

活动开展期间，雁峰区政府领导、部门主要负责人和班子成员共体验事项42件次，发现并解决问题13个。

出政策、送上门，政策兑现更轻松

近年来，雁峰区先后出台《衡阳市雁峰区培育建设省级创新型区工作方案》《雁峰区关于推进省级创新型区建设激励措施》《雁峰区研发投入专项激励资金使用管理办法》等文件，根据实情进一步降低了惠企政策的门栏，扩大了优惠层级和范围，延伸了政策覆盖面。编制了《雁峰区科技惠企政策指南》，强化了政府对创新创业的服务支撑。

该区成立了“百人联百企”工作领导小组，制定了“送政策、解难题、优服务”百日行动方案，全面梳理137条国、省、市出台的惠企政策要点、干货，汇编成“口袋书”和“一码通”，发放资料汇编4000份，由联企干部把政策“送上门、讲明白”。

据统计，今年以来，雁峰区围绕国、省、市出台的137条税费政策、金融政策、奖补政策和优化服务等四大类优惠政策，由区税务、财政等部门组建专班进行“精准指导”，全区落实留抵扣税政策资金达1.8亿元，其中金杯电工享受留抵扣税政策资金逾4700万元。同时，搭建银企合作桥梁，帮助金杯电工获得中国银行的知识产权质押融资3000万元。该区还将金杯电工周边68亩商业用地调整为工业用地，支持金杯电工建设智能化车间项目，并由政府垫资近9000万元投入项目的征地拆迁和三通一平，为实现企业原地倍增打下了坚实的基础。

（通讯员 陈宗灏）