衡阳市人民政府

关于规范油茶采摘管理秩序的通告

衡政通〔2021〕2号

为规范全市油茶采摘秩序，保护油茶经营者和林农的合法权益，维护社会和谐稳定，提高油茶生产经济效益，确保油茶产业持续、健康发展，现通告如下：

一、依法维护山林权属。各县市区要认真贯彻执行《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》等有关法律法规，坚决维护油茶山林所有权和经营权。坚持"谁承包、谁管理、谁所有、谁采摘"原则，切实依法保护油茶经营业主的合法权益。

二、切实保护森林资源。根据油茶生长成熟规律，提倡科学合理适时采摘油茶果。任何单位和个人不得以捡茶籽之名进入油茶林，实施毁树、折枝等破坏油茶树（林）的行为。

三、严格防范山林火灾。油茶采摘期间，禁止采摘人员携带火种进山，防止山林火灾发生。万一发生山火，各地要及时组织扑救，并向当地政府和林业主管部门报告，切实保护人民群众生命财产和森林资源安全。

四、依法维护采摘秩序。各县市区、乡镇、村组及林业、公安等有关部门应组织专门力量做好油茶采摘秩序管理工作，维护油茶所有者和经营者的合法权益，严格按照山林权属和界址，有序采摘油茶果，严格防止因采摘油茶果而引发群体性事件。

五、切实建立责任机制。各级党委、政府要明确专人负责油茶采摘秩序管理工作；林业部门要加强对油茶经营主体的管理，科学指导油茶果采摘；公安部门依法打击油茶采摘中各类违法行为；各乡镇要划分责任区，落实属地负责制，切实做好宣传教育和组织安排工作；各村组要制定乡规民约、组建联防队；油茶业主在经营范围内开展自主巡护，要守住自己的山、管住自己的人；毗邻县市乡镇、村要加强边界联防，排查调处各类矛盾纠纷，共同维护好油茶采摘秩序工作。      

六、严厉打击违法犯罪。对越界采摘、偷摘、哄抢、寻衅闹事、打架斗殴、扰乱油茶正常采摘秩序的违法主体，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规规定要求其承担民事责任或给予行政处罚；对情节严重、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

特此通告。

衡阳市人民政府

2021年10月11日