衡阳市人民政府办公室

关于印发《衡阳市病媒生物预防控制管理办法》的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：

　　《衡阳市病媒生物预防控制管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　衡阳市人民政府办公室

　　2017年8月1日

衡阳市病媒生物预防控制管理办法

　　第一条 为了预防控制病媒生物的孳生和扩散，防止疾病传播，改善城乡环境卫生状况，保障和提升人民群众身体健康水平，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《湖南省爱国卫生条例》

　　《病媒生物预防控制管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内病媒生物的预防控制管理工作适用本办法。

　　本办法所称病媒生物，是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的生物，主要是蚊、蝇、蟑螂、鼠以及省级以上爱国卫生运动委员会规定的其它病媒生物。

　　第三条 病媒生物预防控制管理应当遵循预防为主、标本兼治，群众治理与专业防制相结合、集中治理与日常治理相结合的原则。

　　第四条 市、县市区人民政府应当制定病媒生物预防控制工作规划，将病媒生物预防控制管理工作经费和公共地段病媒生物的统一预防控制经费列入同级财政预算。

　　第五条 市、县市区爱国卫生运动委员会（以下称爱卫会）在同级人民政府的领导下，负责组织、协调和监督检查本行政区域内的病媒生物预防控制工作。

　　市、县市区爱卫会办公室（以下称爱卫办）具体负责病媒生物预防控制的日常管理工作。

　　第六条 住建、城管执法、交通运输、卫计、商粮、食药等行政主管部门应当在各自的职责范围内履行与病媒生物预防控制有关的监督管理职责。

　　第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处以及社区、村民委员会应当定期组织辖区内单位和居（村）民开展杀灭病媒生物和治理孳生场所的活动。

　　第八条 市、县市区疾病预防控制机构应当制定本行政区域内病媒生物的预防控制技术方案，组织预防控制技术培训，开展病媒生物密度监测、预防控制药械应用效果评估和预防控制技术科研工作。病媒生物密度监测信息应当及时通报同级爱卫办。

　　第九条 市爱卫会统一组织、部署，开展灭蚊、灭蝇、灭蟑螂、灭鼠活动，各县市区爱卫会具体负责实施。

　　第十条 各部门、单位应建立病媒生物防制长效机制，落实病媒生物预防控制工作责任制，病媒生物预防控制工作所需资金由责任单位和个人承担。

　　企事业单位的病媒生物预防控制工作由本单位负责。

　　集贸市场的病媒生物预防控制工作由市场主办单位负责；个体经营户办公、经营场所的病媒生物预防控制工作由个体经营户负责。

　　实行物业服务居住区的共用部分、共用设施设备的病媒生物预防控制工作，由物业服务单位负责；尚未实行物业服务居住区的共用部分、共用设施设备的病媒生物预防控制工作，由社区负责。居民房屋内的病媒生物预防控制工作由该房屋所有人或者使用人负责。

　　建设工地的病媒生物预防控制工作由建设或施工单位负责。

　　其他建筑物、构筑物或者设施、场所的病媒生物预防控制工作，产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；未约定管理责任的，由产权人负责。

　　责任不明确或者有争议的区域，其病媒生物预防控制工作的责任由当地爱卫会或者其共同的上一级爱卫会确认。

　　第十一条 责任单位和个人应当按照爱卫会的规定参加群众性病媒生物预防控制活动，采取科学、安全、有效的方法控制和降低病媒生物密度，使其达到国家和省人民政府规定的病媒生物预防控制标准。

　　第十二条 责任单位和个人预防控制病媒生物应当遵守以下规定：

　　（一）保持室内外排水管道、沟渠通畅，清除室内外积水；

    （二）实行垃圾分类袋装化和垃圾存放、运输密闭化，做到垃圾日产日清；

　　（三）粪池、粪缸应当加盖密封；

　　（四）及时妥善处理病媒生物尸体。

　　第十三条 食品生产经营单位、垃圾收集运输处置单位、建筑施工单位、农副产品市场、公共交通运营单位、医疗卫生单位、宾馆酒店等经营单位除遵守第十二条规定外，还应当遵守以下规定：

　　（一）建立健全病媒生物预防控制管理制度；

　　（二）明确病媒生物预防控制管理工作责任人；

    （三）设置病媒生物防范和杀灭设施；

　　（四）定期开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动，严格控制病媒生物孳生。

　　第十四条 鼓励病媒生物预防控制服务机构为单位和个人提供病媒生物预防控制有偿服务。

　　第十五条 对具备以下条件的病媒生物预防控制服务机构，市爱卫会可以建立公示制度，向社会公示：

　　（一）有合法资质，并报市爱卫办备案；

　　（二）有完整的病媒生物预防控制操作规程；

　　（三）被服务者满意度较高，现场预防控制效果良好；

   （四）有害生物防制协会要充分发挥技术指导作用，协助政府部门积极推动病媒生物防制服务市场，健康有序的发展，监管好防制服务机构。

　　第十六条 依法成立的病媒生物预防控制服务行业协会，可以依照国家和省人民政府有关规定，制定病媒生物预防控制服务规范和等级标准，建立和完善病媒生物预防控制服务机构和从业人员的自律制度，规范行业经营行为，提高服务质量。

　　第十七条 市爱卫会应当按照国家病媒生物预防控制标准和省人民政府规定的标准，对县市区病媒生物预防控制工作进行考核。

　　第十八条 在病媒生物预防控制工作中取得显著成绩的单位和个人由市、县市区人民政府或者爱卫会给予表彰奖励。

　　第十九条 违反本办法规定，责任单位和个人拒不参加病媒生物预防控制活动的，由市、县市区人民政府主管爱国卫生工作的行政主管部门依法予以处理。

　　第二十条 违反本办法第十二条、第十三条规定，不履行病媒生物预防控制责任的责任单位和个人，由市、县市区爱卫会责令限期改正；逾期不改正的，由市、县市区爱卫会予以通报并向社会公示。

　　第二十一条 市、县市区爱卫办及相关行政主管部门不履行或者不正确履行病媒生物预防控制工作职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关依法给予处分；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

　　第二十二条 本办法自公布之日起施行。